Pełny zapis wypowiedzi z sesji LX, 2023-03-30.
Najwięcej mówił: Agnieszka Owczarczak (34% słów). Mówców: 24, wypowiedzi: 200.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Otworzyła obrady LX sesji Rady Miasta Gdańska. Powitała prezydent, zastępców prezydent, urzędników oraz radnych. Przywitała również wszystkich mieszkańców Gdańska, którzy byli uczestnikami sesji w formie zdalnej lub stacjonarnej, w tym uczniów VIII Liceum Ogólnokształcącego w Gdańsku. 1. Wpłynął wniosek o włączenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia intencji wniesienia nieruchomości gruntowych aportem do spółki Międzynarodowe Targi Gdańskie S.A. i objęcia akcji w jej podwyższonym kapitale zakładowym (druk 1588); pkt 4 ppkt 26A Głosowanie za włączeniem (druk 1588): Za 23 Przeciw 1 Wstrzymało się 5 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła Będzie w pkt 4 ppkt 26A. 2. Wpłynął wniosek o włączenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia petycji 2 listopada 2022 o uroczyste uczczenie 100 rocznicy uchwalenia pierwszej – Polskiej Republikańskiej Konstytucji (Konstytucji Marcowej) z 1921/22 r. (druk 1589); pkt 4 ppkt 44 Głosowanie za włączeniem (druk 1589): Za 28 Przeciw 0 Wstrzymało się 2 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła Będzie w pkt 4 ppkt 44. 3. Wpłynął wniosek o włączenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia pisma Pana XYZ (druk 1590); pkt 4 ppkt 45 Głosowanie za włączeniem (druk 1590): Za 29 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła Będzie w pkt 4 ppkt 45. 4. Wpłynął wniosek o włączenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana XYZ z dnia 28 stycznia 2023 roku (druk 1591); pkt 4 ppkt 46 Głosowanie za włączeniem (druk 1591): Za 30 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła Będzie w pkt 4 ppkt 46. 5. Wpłynął wniosek o włączenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pani XYZ na Gdańskie Nieruchomości (druk 1592); pkt 4 ppkt 47 Głosowanie za włączeniem (druk 1592): Za 30 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła Będzie w pkt 4 ppkt 47. 6. Wpłynął wniosek o włączenie projektu uchwały w sprawie wprowadzenia ograniczeń w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży dla jednostki pomocniczej Śródmieście w mieście Gdańsku (druk 1593); pkt 4 ppkt 20A Głosowanie za włączeniem (druk 1593): Za 28 Przeciw 1 Wstrzymało się 1 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła Będzie w pkt 4 ppkt 20A. 7. Wpłynął wniosek o włączenie w sprawie ustalenia zdalnego trybu obradowania (druk 1595); pkt 4 ppkt 48 Głosowanie za włączeniem (druk 1595): Za 30 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła Będzie w pkt 4 ppkt 48. Wpłynęły również autopoprawki: – (druk 1551) – pkt 4, ppkt 18 – (druk 1582) – pkt 4, ppkt 2 – (druk 1583) – pkt 4, ppkt 3
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Zaproponowała zmianę porządku obrad i zarządziła głosowanie nad włączonymi projektami uchwał. Po zakończeniu głosowań przewodnicząca poinformowała, że ustalony jest porządek dzisiejszej sesji oraz ogłosiła przejście do komunikatów komisji. PUNKT 2
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska W związku z brakiem komunikatów poszczególnych komisji przewodnicząca przypomniała radnym, że do 30 kwietnia należy złożyć oświadczenia majątkowe za rok 2022. Następnie zapowiedziała wystąpienie prezydent Aleksandry Dulkiewicz. ALEKSANDRA DULKIEWICZ – Prezydent Miasta Gdańska Prezydent powitała wszystkich przybyłych, również licealistów uczestniczących w sesji. Poinformowała, że w dniu wczorajszym zaprosiła na spotkanie przedstawicieli Fundacji RC w celu wyjaśnienia kwestii remontu budynku siedziby fundacji. Podczas spotkania ustalono, że na czas termomodernizacji fundacja opuści budynek przy Alei Grunwaldzkiej 5 i przeniesie siedzibę we wskazane przez miasto miejsce, natomiast po zakończeniu remontu wróci do poprzedniej lokalizacji, w której zostaną także wydzielone pomieszczenia tzw. Pałacu Ślubów. W tym miejscu prezydent podziękowała radnym za troskę w powyższej sprawie oraz dyrektorowi Fundacji RC panu Łukaszowi Samborskiemu za kreatywne rozwiązanie tematu siedziby fundacji na czas remontu. Następnie prezydent przeszła do omówienie bieżących informacji z życia miasta. Przedstawiła raport dzienny z 29 marca dotyczący sytuacji epidemicznej w Gdańsku – szczegółowe dane dostępne w relacji video lub audio z sesji rady. Zachęciła również do korzystania ze szczepień przeciw COVID–19. W dalszej kolejności zaprezentowała aktualne dane dotyczące akcji Gdańsk Pomaga Ukrainie. Zachęciła również do wspierania działań pomocowych organizowanych na rzecz obywateli Ukrainy. Wspomniała także o zaangażowaniu prezydenta Piotra Grzelaka w działania zespołu koordynującego pomoc dotyczącą naprawy infrastruktury komunalnej w Ukrainie. Prezydent poinformowała również, że Gdańsk został wybrany na gospodarza konferencji rowerowej Velo City 2025. Podziękowała za wsparcie w tym temacie prezydentowi Andrzejowi Dudzie, prezydentowi Lechowi Wałęsie oraz przedstawicielom rządu, a także zespołowi prezydenta Piotra Kryszewskiego. Prezydent przedstawiła również plany miasta dotyczące dalszego rozwoju ruchu rowerowego, m.in. budowy sieci ekostrad oraz modernizacji tras rowerowych – szczegółowe dane znajdują się w relacji video z sesji. Kolejnym tematem podjętym przez prezydent był Budżet Obywatelski. Poinformowała ona, że obecnie trwa weryfikacja zgłoszonych wniosków, nad którymi we wrześniu odbędzie się głosowanie. Przekazała również informacje o wysokości puli finansowej do wykorzystania w ramach tegorocznego Budżetu Obywatelskiego. W dalszej kolejności zaprezentowała dane na temat wpływów z PIT w Gdańsku w latach 2018–2023 – szczegółowe dane dostępne są w nagraniu z sesji. Przedstawiła również wykres według wyliczeń Ministerstwa Finansów dotyczący ubytków z wpływów PIT w latach 2019–2023. Poinformowała o oficjalnym otwarciu nowej linii tramwajowej łączącej pętle Ujeścisko z Aleją Havla (Nowa Warszawska), które odbyło się w marcu tego roku. Prezydent zaprezentowała relację fotograficzną z sadzenia roślin w pierwszym miejskim mikrolesie w parku przy zbiorniku retencyjnym Świętkorzyska II. Wspomniała przy tym, że w działaniu został wykorzystany kompost pozyskany z gdańskiego Zakładu Utylizacyjnego. Podziękowała również za udział w wydarzeniu wszystkim obecnym mieszkańcom oraz radnym. Następnie prezydent przeszła do przedstawienia stanu prac nad przebudową i modernizacją kamienic znajdujących się na Biskupiej Górce, remontami ulic i infrastruktury podziemnej – rewitalizacja współfinansowana ze środków Unii Europejskiej. W dalszej kolejności poinformowała o podpisaniu umowy związanej z modernizacją ulicy Kielnieńskiej – projekt współfinansowany ze środków Polskiego Ładu. Przebudowa planowana jest na 2 lata – do roku 2025. Następnie przekazała, że podczas sesji zostanie poddany pod głosowanie projekt uchwały dotyczący wieloletniej prognozy finansowej Pomorskiej Kolei Metropolitalnej. Wskazała, że jest to kolejny krok do budowy kolei na Gdańsk Południe. Wspomniała, że oboje z marszałkiem Mieczysławem Strukiem są zdeterminowani, aby doprowadzić do powstania wypomnianej kolei. Aby móc uczestniczyć w procedurze pozyskania środków unijnych przeznaczonych na ten cel, konieczne jest przygotowanie projektowej budowy PKM Południe. Zapowiedziała w tym miejscu wystąpienie prezesa PKM Grzegorza Mocarskiego, który przedstawi szczegóły związane z tym projektem. W kolejnym komunikacie prezydent poinformowała o otwarciu ulicy Nowej Olchowej, która ułatwi dojazd do cmentarza na Łostowicach. Następnie przedstawiła dane dotyczące przekazania nowych mieszkań w budynkach TBS w Gdańsku Letnicy, na Ujeścisku oraz na Dolnym Mieście. W dalszej kolejności przeszła do prezentacji nowych Domów Sąsiedzkich – jeden z nich otwarto w Letnicy, natomiast w Oruni Dolnej wkrótce zakończy się odbiór placówki wsparcia przy domu sąsiedzkim Gościnna Przystań. Następnie prezydent wspomniała o cyklicznych spotkaniach w ramach lekcji obywatelskich oraz wyraziła zadowolenie z tego, że na dzisiejszej sesji Rady Miasta obecna jest młodzież, a także z tego, iż w Gdańsku realizowanych jest wiele działań, żeby pomóc młodym ludziom być aktywnymi, świadomymi obywatelkami, obywatelami. Poinformowała także o cyklicznych spotkaniach z mieszkańcami przy symbolicznym okrągłym stole – jedno z nich odbyło się w marcu w Szkole Podstawowej nr 86 przy ulicy Wielkopolskiej, kolejne zostanie zorganizowane na Przymorzu Wielkim. Następnie przekazała informację o spacerach organizowanych po różnych dzielnicach Gdańska, m.in. do wakacji po dzielnicach Żabianka-Wejhera-Jelitkowo-Tysiąclecia, Orunia-Święty Wojciech-Lipce, Olszynka, Suchanino, Orunia Górna-Gdańsk Południe, Zaspa Młyniec, oraz zachęciła radnych do u w tych działaniach. Wspomniała o trwających spotkaniach dotyczących programów rozwoju i zachęciła do udziału w ankiecie z głosowaniem na najważniejsze inwestycje wśród czterech programów rozwoju, dostępnej na miejskiej stronie www.gdansk.pl. Podsumowanie spotkań odbędzie się w maju. Poinformowała o przyznaniu dotacji na rozwój gdańskiego sportu młodzieżowego – wsparcie otrzymało 26 klubów młodzieżowych. Przypomniała, że 28 marca obchodzona była 78. rocznica powrotu Gdańska do Polski, którą symboliczne uczczono podniesieniem flagi na Dworze Artusa. Podziękowała również wojsku polskiemu uczestniczącemu w uroczystości. Przypomniała radnym o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych, a także rozliczenia się z fiskusem oraz możliwości przeznaczenia 1,5% podatku na dowolną organizację pozarządową. Na koniec poinformowała o zmianach w strukturze w Urzędzie Miejskim: podziale dotychczasowego Wydziału Rozwoju Społecznego i Wydziału Edukacji na dwa odrębne wydziały oraz objęciu przez pana Grzegorza Krygera stanowiska dyrektora Wydziału Edukacji. Poinformowała również, że wkrótce zostanie ogłoszony konkurs na dyrektora Wydziału Rozwoju Społecznego. Po zakończeniu swoich komunikatów prezydent poprosiła o zabranie głosu prezesa PKM Grzegorza Mocarskiego. GRZEGORZ MOCARSKI – Prezes PKM Powitał zebranych podczas sesji, podziękował za zaproszenie i zapowiedział odtworzenie filmu, który treściwie przedstawi założenia projektu budowy kolei PKM Południe. Po emisji prezes streścił harmonogram prac nad tym projektem: od analizy w ramach Studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego przeprowadzonej w roku 2021, przez zorganizowanie konsultacji społecznych, do roku 2022, kiedy to zbadano możliwość wytrasowania takiej linii kolejowej na pierwszym odcinku aglomeracyjnym, czyli na relacji Gdańsk Śródmieście–Gdańsk Kowale. Następnie omówił kolejne kroki związane z pozyskaniem funduszy na projekt oraz plany dotyczące przygotowania do roku 2025/2026 gotowego projektu nowej trasy kolejowej wraz z pozwoleniami na budowę. W tym miejscu podziękował radnym za jednomyślność w dotychczasowym myśleniu i głosowaniach nad projektem budowy trasy PKM Południe, biurze BRG, ZDiZ oraz DRMG za dotychczasową współpracę oraz wiceprezydentowi Piotrowi Grzelakowi. Na koniec zaprosił wszystkich na szczegółową prezentację projektu, która odbędzie się po świętach. PIOTR GRZELAK – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Ds. Zrównoważonego Rozwoju i Mieszkalnictwa Podziękował Studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowemu za merytoryczną i profesjonalna współpracę, Marszałkowi Województwa Pomorskiego Mieczysławowi Strukowi za decyzję o realizacji projektu budowy PKM Południe oraz Biuru Rozwoju Gdańska i Gdańskiej Agencji Rozwoju Gospodarczego. Prezydent wskazał, że omawiany projekt ma duże znaczenie komunikacyjne i zarazem urbanistyczne dla Gdańska Południe.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Wyraziła poparcie dla projektu budowy PKM Południe, nazywając go skokiem cywilizacyjnym dla miasta. Następnie poprosiła o zabranie głosu dyrektora Gdańskiego Urzędu Pracy pana Rolanda Budnika i przedstawienie informacji Gdańskiego Urzędu Pracy oraz podsumowanie 2022 roku. ROLAND BUDNIK – Dyrektor Gdańskiego Urzędu Pracy Powitał przewodniczącą, prezydent i Wysoką Radę. Następnie przedstawił informacje o sytuacji na rynku pracy w Gdańsku za rok 2022 – szczegółowe dane dostępne są w relacji video z sesji. Wspomniał o centrum rozwoju talentów, wzroście zainteresowania usługami doradców zawodowych, programie dla szkół pod nazwą Ambasada Talentów. Przedstawił szczegółowe dane dotyczące sytuacji zawodowej osób z niepełnosprawnościami. Przekazał informacje o targach pracy dla branży HoReCa oraz sposobach na aktywizację zawodową seniorów. Omówił sytuację pracodawców zatrudniających cudzoziemców. Wspomniała o różnych formach aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych. Na koniec przedstawił wyniki zadowolenia z usług Gdańskiego Urzędu Pracy oraz wspomniał o wyróżnieniach i podziękowaniach otrzymanych za wsparcie działań pomocowych na rzecz osób poszkodowanych w wyniku wojny w Ukrainie.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Zapowiedziała wystąpienie dyrektora Wydziału Skarbu pana Tomasza Lechowicza z informacją wynikającą z artykułu 37 ustęp 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym za 2022 rok. TOMASZ LECHOWICZ – Dyrektor Wydziału Skarbu Powitał przewodniczącą i Wysoką Rad. Następnie przedstawił informacje o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, którą zebrani otrzymali wcześniej w formie elektronicznej: w 2022 roku wpłynęły 2 wnioski w trybie artykułu 36 ustęp 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, z czego jeden wniosek jest zasadny i sprawa jest w toku, natomiast drugi został rozpatrzony negatywnie. Wydano również 39 decyzji, w tym 2 decyzje na wniosek przed sprzedażą nieruchomości. W obu przypadkach dotyczyło to umorzenia postępowania z uwagi na niespełnienie przesłanek ustawowych, 21 decyzji o umorzeniu postępowania z uwagi na brak postępów naliczenia opłaty, 12 decyzji ostatecznych o naliczaniu jednorazowej opłaty na łączną kwotę 75 454 zł i 4 decyzje o naliczeniu jednorazowej opłaty na łączną kwotę 88 9900,20 zł, które zostały przekazane do SKOO wraz z odwołaniem. Na koniec dyrektor zapytał zebranych, czy są jakieś pytania i zaprosił do wydziału, w przypadku jeśli ktoś z zebranych chce zapoznać się z aktami.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Zapowiedziała kolejną informację, tym razem o nieruchomościach gminy Miasta Gdańska obciążonych hipotekami w roku 2022. Komunikat podał dyrektor Tomasz Lechowicz. TOMASZ LECHOWICZ – Dyrektor Wydziału Skarbu Poinformował, że w 2022 roku została udzielona 1 zgoda na obciążenie gminnej nieruchomości hipoteką – dotyczy to nieruchomości przy ulicy Pilotów 2 i związane jest z realizacją działalności statutowej Towarzystwa Oświatowego „Niedźwiednik”. Wartość hipoteki określona została na 20 mln 250 tys. zł, natomiast kwota, która podlega kredytowi, to 13,5 mln zł. Wynika ona z umowy pożyczki z Agencją Rozwoju Przemysłu.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Zapowiedziała oświadczenia klubów. PUNKT 3
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Poprosiła o zabranie głosu przewodniczącego klubu Koalicji Obywatelskiej. CEZARY ŚPIEWAK-DOWBÓR – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Powitał zgromadzonych, w tym uczniów i mieszkańców uczestniczących w sesji. Na początku zapytał o to, co na tej sesji wydaje się być najważniejsze. Według niego jest to projekt PKM Południe (nazywanej przez niego przedłużeniem SKM-ki do Kowal). Nie jest ona projektem stricte metropolitalnym, który ma umożliwić komunikację z Gdańska w stronę Kaszub i z Kaszub w stronę Gdańska, tylko – jego zdaniem – jest projektem przedłużenia SKM-ki, która nie będzie kończyła się na przystanku Śródmieście, tylko jechała aż do Kowal. Radny powiedział, że wierzy, iż w 2030 roku mieszkańcy, przede wszystkim południowych dzielnic Gdańska, ale też gmin ościennych, będą mogli w szybszy, sprawniejszy i bardziej ekologiczny sposób dotrzeć nie tylko do Śródmieścia, ale jednym pociągiem dojechać z Kowal przez południowe dzielnice Gdańska, przez Gdańsk Główny, dalej w kierunku Sopotu, Gdyni i dalszej części linii SKM. To oznacza, że sposób przejazdów mieszkańców w tej części Gdańska może się radykalnie zmienić na lepsze. Radny zwrócił uwagę na odważne, wizjonerskie podejście przewodniczącego pomorskiej Platformy Obywatelskiej marszałka Mieczysława Struka, który zaangażował się w ten projekt i skompletował zespół, na czele którego stoi prezes Grzegorz Mocarski. Radny wspomniał, że on sam w 2021 roku odbył spotkanie z prezesem Mocarskim na temat takich planów inwestycyjnych, ponieważ chciał zadbać, aby budowa PKM Południe, przedłużenia SKM-ki do Kowal, nie opóźniła, lecz przyspieszyła budowę przejazdów bezkolizyjnych na Oruni, ponieważ jest to bardzo ważne dla mieszkańców dzielnicy Orunia-Święty Wojciech-Lipce. Już wówczas radny zauważył menedżerskie, projektowe podejście prezesa do projektu. Następnie wspomniał, że na dzisiejszej sesji zostaną podjęte decyzje nie tylko w przedmiocie tak dużych projektów, ale też w przedmiocie projektów dzielnicowych, w których trzykrotnie zwiększono pule środków dla dzielnic, które są zarezerwowane w budżecie Miasta Gdańska, co miało miejsce jeszcze w poprzedniej kadencji z inicjatywy ówczesnych radnych Platformy Obywatelskiej. Dzięki zwiększeniu środków będą zrealizowane m.in. takie projekty, jak w Brzeźnie: rewitalizacja placu zabaw przy ulicy Broniewskiego, rewitalizacja placu zabaw przy Alei Hallera, dofinansowanie 3 terenów rekreacyjnych na 3 osiedlach dzielnicy Kokoszki, Krakowiec-Górki, Zachodnie – oświetlenie ulicy Góreckiej, Olszynka – modernizacja ulic i chodników, Oliwa – utworzenie skweru sąsiedzkiego przy ulicy Dickmana, Orunia-Święty Wojciech-Lipce – zagospodarowanie skweru na wale kanału Raduni, na wysokości pochylni Gościnna, Przeróbka – zagospodarowanie terenu rekreacyjnego nad Wisłą, wiele przedsięwzięć na Stogach, które skumulowały się w związku z tym, co działo się w tamtejszej Radzie Dzielnicy, Pusty Staw – utwardzenie i odwodnienie nawierzchni przy budynku urzędu pocztowego, zakup i montaż huśtawek, dzielnicowy park sportowo-rekreacyjny, VII Dwór – dofinansowanie zadania plac rekreacyjny oraz wiele innych projektów, z którymi można się zapoznać w załączniku numer 2 do uchwały, która będzie procedowana. Radny zwrócił również uwagę, że to bardzo ważne, aby dbać nie tylko o te największe projekty, ale też o te najmniejsze, które są realizowane w dzielnicach, gdzie trzykrotnie w tej kadencji, w porównaniu tego, co było w przyszłości, zostały zwiększone środki, a dzięki temu, że w wielu dzielnicach była bardzo duża frekwencja, te środki są jeszcze większe. Następnie wspomniał o tym, że na dzisiejszej sesji będą procedowanie tylko nie tylko uchwały twarde, inwestycyjne, ale też m.in. projekt uchwały dotyczący pomnika przyrody (szpaler dębów przy Alei Smęgorzyńskiej) – za co podziękował prezydentowi Piotrowi Borawskiemu. W tym miejscu wyraził nadzieję, że projekt ten zostanie przyjęty przez radnych jednomyślnie. Nadmienił również, że co kilka miesięcy głosowane są takie uchwały, które obejmują ochroną coraz większe połacie terenów Gdańska i że są pewne narzędzia, dzięki którym można chronić przyrodę, np. uniemożliwić wycinkę wartościowych drzew w Trójmiejskim Parku Krajobrazowym. Następnie wspomniał, że podczas dzisiejszej sesji pojawi się też ważny projekt społeczny, który klub radnych Koalicji Obywatelskiej popiera, mianowicie Korpus Wsparcia Seniorów. Jego celem jest wsparcie seniorów w wieku od 65 lat w czynnościach dnia codziennego. W tym miejscu również wyraził nadzieję, że ten projekt uda się jednomyślnie przyjąć. Następnie wspomniał o trzęsieniu ziemi w Turcji i Syrii i o tym, że samorząd przekazał tam w ramach pomocy opatrunki, lekarstwa, artykuły higieniczne, artykuły dziecięce i żywność, tak aby okazać solidarność z tamtejszymi mieszkańcami, którzy są dotknięci tą tragedią. Kolejnym tematem, który podjął radny, była sytuacja Fundacji RC i jej siedziby. Podziękował prezydent oraz radnym Łukaszowi Bejmowi i Karolowi Ważnemu za zaangażowanie – dzięki nim udało się dojść do konsensusu. Podkreślił również, że radni Koalicji Obywatelskiej zawsze starają się angażować w tego typu sprawy. Jest to konieczne, aby z powodu niezrozumienia nie dochodziło do podobnych sytuacji.
Przewodniczący Klubu Prawa i Sprawiedliwości Powitał wszystkich uczestników sesji. Zwrócił uwagę, że jest to kolejna okazja, by podjąć fundamentalne decyzje, które będą rzutować na losy mieszkańców. Wspomniał, że od 1 kwietnia zostaną wprowadzone podwyżki cen biletów związane z projektem Fala. Stwierdził, że radni Prawa i Sprawiedliwości będą obserwować realizację tego projektu i że budzi on szereg kontrowersji. Wspomniał, że w kuluarach miejskich mówi się, iż nad tym projektem trwają pracę i że wkrótce okaże się, jakie będą tego wyniki. Następnie wspomniał o decyzji miasta w sprawie różnych inwestycji, np. ulicy Migowskiej, którą skierowano ruch z Moreny – według radnego ulica nie była do tego celu przystosowana, co można było przewidzieć. Powiedział również, że mieszkańcy Gdańska Południe na co dzień borykają się z problemami korków, zalań oraz przykrych zapachów z Zakładu Utylizacji. Uznał, że mówienie, że kolej PKM rozwiąże wszystkie problemy nie jest właściwe oraz że projekt ten jeszcze się nie rozpoczął – wszyscy mają świadomość, że procesy inwestycyjne w dobrym tempie trwają 8 lat. Powtórzył, że radni Prawa i Sprawiedliwości będą się przyglądać temu projektowi oraz że będę go wspierać oraz wszystkie inwestycje na terenie Gdańska Południe, ponieważ jest to właściwe 1/3 miasta. Powtórzył, że będą się przyglądać, ponieważ i urzędnicy, i włodarze spółek komunalnych pobierają dobre wynagrodzenia, a więc za te dobre wynagrodzenia należy się dobra praca i w związku z tym radni PiS, jako mieszkańcy Gdańska, mają wysoki poziom wymagań. Wspomniał także, że dla wszystkich tych projektów będzie niezbędne rządowe wsparcie. W dalszej kolejności odniósł się wykresów prezentowanych na forach miasta Gdańska i całej Polski i wysnuł wniosek, że 50% obniżki wpływów z podatku PIT, którą widzi się w budżecie Miasta Gdańska, to drugie tyle obniżki jest w budżecie państwa. Następnie odniósł się do sytuacji Fundacji RC i jej siedziby. Dodał również, że w tym temacie także radni PiS będą obserwować rozwój sytuacji. Następnie zwrócił uwagę, że dzięki wsparciu rządu można będzie przeprowadzić remont ulicy Kielnieńskiej, wybudować I etap nowej Świętokrzyskiej i inne inwestycje drogowe oraz realizować projekty TBS – powiększać zasób mieszkań dla mieszkańców, którzy nie mają zdolności kredytowej, nie mogą kupić na własność mieszkania, a także wspierać budownictwo komunalne. Wspomniał także, że jako gmina Miasta Gdańska należy pochylać się nad losem mieszkańców miasta, tak samo jak pochylamy się solidarnie nad losem obywateli Ukrainy oraz ofiar trzęsienia ziemi w Turcji. Przypomniał, że dobra współpraca z instytucjami rządowymi jest ważna, a środki dla Gdańska płyną. W dalszej kolejności wspomniał, że na dzisiejszej sesji będzie jeszcze mowa o pewnych kontrowersyjnych tematach. Jednym z nich jest przekazanie gruntu w pobliżu terenu dawnego klubu Gedania Międzynarodowym Targom Gdańskim – co zadziwia, że akurat one mają prowadzić tę inwestycję, a nie np. Dyrekcja Rozbudowy Miasta Gdańska, która została powołana do takich zadań. Na koniec radny podkreślił, że te działania również będą obserwowane.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Podziękowała przewodniczącemu Kazimierzowi Koralewskiemu za wystąpienie. ALEKSANDRA DULKIEWICZ – Prezydent Miasta Gdańska W tym momencie głos zabrała prezydent miasta Aleksandra Dulkiewicz, która wyraziła nadzieję, że oczywiste nieprawdy w wystąpieniu przewodniczącego Koralewskiego zostaną sprostowane. Wspomniała, że podczas przekazywania mieszkań komunalnych za każdym razem jest mowa o wysokości wsparcia finansowego z różnych źródeł, m.in. z Banku Gospodarstwa Krajowego. Następnie poprosiła panią skarbnik o sprostowanie nieprawdy, jeśli chodzi o wpływy podatkowe. IZABELA KUŚ – Skarbnik Miasta Gdańska Na prośbę prezydent głos zabrała skarbnik miasta, która poinformowała, że w bieżącym roku, zgodnie z przyjętym budżetem państwa, dochody z PIT w budżecie państwa mają wzrosnąć o niemal 13% w stosunku do roku ubiegłego. W tym samym czasie dochody samorządów z PIT spadają o 4%, więc tu nie ma analogii, że dochody w budżecie państwa spadają tak samo jak w budżetach samorządów. Skąd ta różnica? 40% dochodów budżetu państwa z PIT to dochody z PIT-u ryczałtowego, w którym samorządy nie mają udziału, jednak przez pakiet różnych zmian ustawowych planowane dochody w budżecie państwa z PIT-u ryczałtowego są trzykrotnie wyższe, niż zrealizowane 2 lata temu i dzisiaj sięgają niemal 30 mld zł w stosunku do planowanych dochodów z PIT-u w budżecie państwa na poziomie 78 mld zł. Przekierowanie, przez pakiet różnych zmian ustawowych, z PIT-u w ramach skali na PIT ryczałtowy, skutkuje tym, że w budżetach samorządów są mniejsze wpływy, a w budżecie państwa – większe. Co więcej, Ministerstwo Finansów ma tego świadomość. Na koniec skarbnik wspomniała, że pojawiła się obietnica, iż miasto stanie się być może już w przyszłym roku beneficjentem tej części wpływów z PIT.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Poprosiła o zabranie głosu przewodniczącą klubu Wszystko dla Gdańska.
Przewodnicząca Klubu Wszystko dla Gdańska Radna powitała wszystkich. Na wstępie zaapelowała do Kazimierza Koralewskiego, aby zamiast obserwować, radni PiS zaczęli działać i odniosła się do jego wypowiedzi dotyczącej podróży prezydent Dulkiewicz oraz jej intencji związanych z podniesieniem podatków. Wyraziła opinię, że wszyscy chcą, żeby budżet państwa zrekompensował budżetowi miasta Gdańska ubytek z wpływów z PIT – i na to mogą mieć wpływ radni PiS, wpływając na swoich posłów i senatorów w rządzie RP. Następnie odniosła się do zmian, które zaszły przez ostatnie 4 lata, od objęcia urzędu prezydenta przez Aleksandrę Dulkiewicz. Najpierw wyraziła zadowolenie z rosnącej liczby klubów sąsiedzkich i domów sąsiedzkich. Pochwaliła kontynuację programu wsparcia prokreacji gdańszczanek i gdańszczan oraz rozpoczęcie programu szczepień HPV. Według przewodniczącej, najważniejszymi inwestycjami tego okresu jest ulica Nowa Warszawska oraz podpisanie umowy na budowę ulicy Nowej Kielnieńskiej. Istotne są także inwestycje w ekologię: pojawienie się pierwszych zeroemisyjnych autobusów, powstanie parku Południowego – według autorskiego pomysłu prezydent Dulkiewicz. Następnie radna podziękowała prezydent za działanie przez ostatnie 4 lata. W dalszej kolejności wspomniała, że podczas najbliższej sesji zostanie uchwalona uchwała dotycząca pomocy ofiarom dotkniętym trzęsieniem ziemi w Turcji, zostanie także uchwalony program pn. Korpus Wsparcia dla Seniorów, a także uchwała – szczególnie ważna dla niej jako Przewodniczącej Komisji Rodziny i Polityki Społecznej – dotycząca możliwości przekazania środków finansowych z opłaty za handel napojami alkoholowymi na działania kulturalne. Pierwszą instytucją, która skorzysta z tej możliwości, jest Hevelianum. Po zmianie statutu będzie ono prowadziło program przeciwko uzależnieniu cyfrowemu, szczególnie ważny w odniesieniu do najmłodszych użytkowników takich urządzeń. Podsumowując, przewodnicząca wyraziła zadowolenie, że udało się stworzyć taką możliwość wykorzystania tych środków oraz że znalazły się w Gdańsku instytucje, które chcą w tym programie uczestniczyć. Na koniec życzyła zebranym owocnych obrad.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Podziękowała za oświadczenia klubów radnych oraz zapowiedziała przejście do punktu 4 – uchwał. PUNKT 4 UCHWAŁY 1) w sprawie przyznania dodatkowych środków finansowych na działania statutowe jednostek pomocniczych Miasta Gdańska (druk 1586)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Polityki Strategii i Budżetu – pozytywna K. Samorządu i Ładu Publ. – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Sylwia Betlej – Dyrektor Biura ds. Rad Dzielnic i współpracy z mieszkańcami SYLWIA BETLEJ – Dyrektor Biura ds. Rad Dzielnic i współpracy z mieszkańcami Powiedziała, że wspomniana uchwała dotyczy przyznania dodatkowych środków finansowych na działania statutowe jednostek pomocniczych i mechanizm ten z powodzeniem stosowany jest od kilku lat. Niewykorzystane środki z poprzednich latach są ponownie przekazane do dzielnic i Rady Dzielnic, aby mogły one realizować dodatkowe zadania – wcześniej skonsultowane z wydziałami oraz z jednostkami miejskimi. Większość z tych zadań to głównie dofinansowanie już istniejących zadań: czy to z Budżetu Obywatelskiego, czy ze środków Rad Dzielnic, dlatego dzięki temu wsparciu mogą być one kontynuowane lub zakończone. CEZARY ŚPIEWAK-DOWBÓR – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Podkreślił, że środki, o których mowa w uchwale, to środki odtworzone. Wspomniał również, że jest to przełomowa zmiana w porównaniu do tego, co było w poprzedniej kadencji. Przypomniał o tym, że budżety dzielnicy zostały zwiększone z inicjatywy radnych Platformy Obywatelskiej, wyraził zadowolenie, że zostały utrzymane na tak wysokim poziomie, a także że zostały wprowadzone dodatkowe narzędzia zarządzania budżetami dzielnic, nad którymi obecnie można głosować.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Zwrócił uwagę, że w uchwale jest mowa o dodatkowych środkach dla dzielnic, jednak faktyczne nie są to dodatkowe środki, tylko środki z minionego okresu danej Rady Dzielnicy. W związku z tym zaproponował, aby w kolejnym roku odpowiednio to skorygować, żeby to było bardziej czytelne dla wszystkich korzystających.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Zadał pytanie, czy planuje się utrzymanie tego mechanizmu w przyszłych latach. SYLWIA BETLEJ – Dyrektor Biura ds. Rad Dzielnic i współpracy z mieszkańcami Na pytanie radnego Przemysława Malaka dyrektor odpowiedziała, że jest to decyzja prezydent, ale do tej pory mechanizm ten jest utrzymywany i w tej kadencji jest taka zasada, że te środki są odtwarzane.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Dodał, że wcześniej pojawiały się informacje, że ten mechanizm może być użyty po raz ostatni. SYLWIA BETLEJ – Dyrektor Biura ds. Rad Dzielnic i współpracy z mieszkańcami Odpowiedziała, że nie ma takiej informacji.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Zwrócił się do dyrektor Betlej: „Czyli nie uzyskam odpowiedzi dzisiaj?”. SYLWIA BETLEJ – Dyrektor Biura ds. Rad Dzielnic i współpracy z mieszkańcami Odpowiadając na pytanie, powiedziała, iż corocznie prezydent podejmuje decyzję o tym, żeby odtwarzać wspomniane środki i na dzień dzisiejszy nie ma zagrożenia, żeby ta decyzja była zmieniona w przyszłości. Zwłaszcza że te środki są rzeczywiście spożytkowane w sposób bardzo dobry przez ten mechanizm.
Radny Koalicji Obywatelskiej Odniósł się do wypowiedzi radnego Plewy, że formuła „dodatkowe środki” jest zapisana w taki sposób w statutach dzielnic, także oczywistym jest, że są to środki, które już były raz przyznane, ale trzeba je w ten sposób oznaczyć. Zwrócił również uwagę, że jest wiele uchwał, które nieco inaczej brzmią formalnie, a nieco inaczej są komunikowane opinii publicznej. Odniósł się również do mechanizmu odtwarzania środków przez Rady Dzielnic, informując, że obecnie kończone są prace nad nowelizacją statutów dzielnic tak, aby była możliwość realizowania działań inwestycyjnych przez Rady Dzielnic, również przekraczających kadencje. Jeżeli te statuty wejdą w życie od nowej kadencji, to taka formuła też będzie przewidziana.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Zgodził się z radnym Ważnym, że od strony prawnej użycie określenia „dodatkowe” jest zasadne, ale jemu chodzi o to, aby zapis w uchwale był czytelny i zrozumiały dla wszystkich. Poprosił zatem o zastanowienie się nad tym, jak zmodyfikować nazwę, aby była bardziej czytelna.
Radny Koalicji Obywatelskiej Wyraził zadowolenie, że prezydent podtrzymuje tę inicjatywę radnych Koalicji Obywatelskiej, ponieważ dzięki niej można te środki rolować, a są to wydatki jedynie natury inwestycyjnej, więc Rady Dzielnicy dzięki temu mogą realizować ambitniejsze projekty. Głosowanie (druk 1586): Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1511/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przyznania dodatkowych środków finansowych na działania statutowe jednostek pomocniczych Miasta Gdańska z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. 2) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Miasta Gdańska na 2023 rok (druk 1582 + autopoprawka)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Strategii i Budżetu – pozytywna K. Polityki Gosp. i Morskiej – pozytywna K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna K. Samorządu i Ładu Publicznego – pozytywna K. Edukacji – pozytywna K. Rodziny i Polityki Społecznej – pozytywna K. Kultury i Promocji – pozytywna K. Sportu i Turystyki – pozytywna K. Zrównoważonego Rozwoju – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Izabela Kuś – Skarbnik Miasta Gdańska IZABELA KUŚ – Skarbnik Miasta Gdańska Na wstępie wspomniała, że marzec to już tradycyjnie czas aktualizacji budżetu o wykonanie budżetu. Poinformowała, że przedłożony projekt zmieniający budżet na 2023 rok zawiera zmiany zarówno w dochodach, jak i w przychodach oraz rozchodach. W bieżącym roku po stronie przychodów zostaną wprowadzone dodatkowe 4 mln 600 tys. zł w ramach nadwyżki budżetowej z tytułu niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym. Są to rozliczenia projektów unijnych i środków, które zostały wpłacone w zeszłym roku i przeznaczane w bieżącym roku na kontynuację projektów zarówno miękkich, jak i inwestycyjnych. Następnie przekazała, że zwiększono o 14 mln 197 tys. zł nadwyżkę budżetową z tytułu niewykorzystanych środków pieniężnych z rachunku bieżącego wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu. Kolejne zmiany to wprowadzenie dodatkowych środków wolnych (111 mln 600 tys. zł) – są to środki po rozliczeniu zeszłego roku, zwiększając tym samym kwotę wolnych środków do wysokości 248 mln 939 tys. zł. Dodatkowo zwiększono planowany dodatkowy dług na sfinansowanie inwestycji w bieżącym roku – o 50 mln zł. W kwestii dochodów, wydatków i rozchodów: zaproponowano zwiększenie rozchodów z przeznaczeniem na udzielenie pożyczki Fundacji Hospicyjnej. Jest to wsparcie centrum wytchnieniowego realizowanego wraz z budową hospicjum przy ulicy Kopernika. Fundacje zwróciła się do miasta o pomoc w postaci pożyczki w związku z tym, że koszt inwestycji wzrósł. Projekt jest realizowany m.in. ze wsparciem z funduszy unijnych, a pomoc w postaci pożyczki pozwoli na zakończenie tego zadania jeszcze w bieżącym roku. Spłata pożyczki zaplanowana jest na 20 lat. Następnie skarbnik przeszła do omówienia kwestii dochodów i wydatków. Zaproponowano zwiększenie planowanych dochodów o łączną kwotę 33 mln 138 tys. zł. Na tę kwotę składają się następujące pozycje: zwiększenie subwencji oświatowej o 6 mln 728 tys. zł (ta kwota zostanie przeznaczona na wydatki w oświacie), zmniejszenie subwencji równoważącej o kwotę 3 mln 639 tys. zł, wprowadzenie do budżetu środków z funduszu przeciwdziałania COVID-19 w kwocie 311 tys. zł. Skarbnik poinformowała, że została uzyskana dotacja z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w wysokości 1 mln 352 tys. zł w ramach programu Ciepłe Mieszkanie. Przedstawiła również dane dotyczące wpływów z darowizn: miasto otrzymało 4 mln zł darowizny od Fundacji Orlen na dofinansowanie zadania „Remediacja terenu Szańca Zachodniego w Gdańsku- Nowym Porcie”. Poinformowała o podpisaniu porozumienia z województwem pomorskim w związku z powierzeniem gmin zadań zarządcy drogi wojewódzkiej w wysokości 150 tys. zł. Przekazała informacje o dokonaniu korekty wpływów z opłat za śmieci o 10 mln 770 tys. zł – tę kwotę zastąpiono rozliczeniem dochodów i wydatków z zeszłego roku. W dalszej kolejności skarbnik poinformowała, że uzyskano również zwrot dotacji udzielonych w 2022 roku na poziomie 971 tys. zł. Dodała, że placówki oświatowe, czyli samorządowe jednostki budżetowe, wprowadzają do budżetu kwotę 3 mln 115 tys. zł i te środki również pojawiają się po stronie wydatków w poszczególnych placówkach. Uzyskano dotację z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku na dofinansowanie termomodernizacji budynku przy ulicy Biologicznej 1 – jest to kwota 100 tys. zł. Zaplanowano również wpłaty inwestorów na realizację inwestycji na poziomie 2 mln 524 tys. zł., Gdański Zespół Żłobków planuje zwiększenie dochodów o 1 mln 900 zł w związku z aktualizacją podstaw wymiaru opłat za pobyt dzieci w gdańskich żłobkach, uzyskano również dotacje na projekty miękkie, edukacyjne, m.in. realizowane z programu Erasmus, w kwocie 6 mln 377 tys. zł i te wydatki również trafiają do placówek z przeznaczeniem na projekty, które uzyskały to dofinansowanie. W ramach projektów majątkowych to kwota 19 mln 509 tys. zł – są to zwiększane dochody, których nie uzyskano w latach poprzednich na podstawie podpisanych umów o dofinansowanie. Następnie skarbnik przeszła do omówienie kwestii wydatków. I tak: po stronie wydatków zwiększono plan o kwotę 213 mln 615 tys. zł. Na tę kwotę składają się dodatkowe dochody oraz rozliczenie zeszłorocznego budżetu i planowany, dodatkowy kredyt na poziomie 50 mln zł. W poszczególnych jednostkach zwiększają się planowane wydatki na regulację wynagrodzeń, którą objętych jest ok. 6000 pracowników wszystkich jednostek miejskich. Skutek finansowy wprowadzonej zmiany regulacji wynosi 500 zł na etat, co daje niemal 50 mln zł – te środki są porozbijane w uzasadnieniu uchwały. Ponadto w Gdańskim Urzędzie Pracy zwiększa się o kwotę 4 mln 112 tys. zł. plan wydatków przeznaczonym na Zintegrowane Inwestycje Talenty IV – projekt realizowany z dofinansowaniem zewnętrznym. W Gdańskim Zarządzie Dróg i Zieleni zostaną odtworzone środki w wysokości 10 mln 150 tys. zł i z tej kwoty 1,5 mln zł przeznaczone jest na odtworzenie zadań realizowanych z Budżetu Obywatelskiego, zaś 8,5 mln zł zostanie odtworzone w poszczególnych działach ZDiZ: 1 mln 350 tys. zł – na utrzymanie czystości i porządku na drogach, 1 mln 339 tys. zł – na utrzymanie terenów zieleni miejskiej, 2 mln 100 tys. zł – utrzymanie obiektów inżynierskich, 1,5 mln zł – zarządzanie ruchem i poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego. W Wydziale Gospodarki Komunalnej zwiększono planowane wydatki o kwotę 15 mln 867 tys. zł. Zwiększono o 4 mln zł wydatki w Gdańskim Ogrodzie Zoologicznym i schronisku – są to środki przeznaczone na bieżące funkcjonowanie obu jednostek. o kwotę 10 mln 200 tys. zł zwiększono dotacje w Gdański Nieruchomościach – są to środki przeznaczone przede wszystkim na pokrycie kosztów remontów i konserwacji budynków mieszkalnych. W Wydziale Polityki Gospodarczej zabezpiecza się kwotę 8 mln 683 tys. zł, z czego 759 tys. zł to zwiększenie składki dla Gdańskiej Organizacji Turystycznej oraz odtworzenie niewydatkowanych środków na dokapitalizowanie spółki GiZ w wysokości 7 mln 924 tys. zł. W Wydziale Rozwoju Społecznego zwiększono planowanie wydatków o 27 mln 175 tys. zł – na tę kwotę składają się wolne środki będące na rachunku na realizację projektów unijnych, zwiększenie równowartości zwiększonej subwencji oświatowej. Następnie skarbnik wspomniała, że zostały wprowadzone nierozliczone z lat poprzednich środki w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w kwocie 4 mln 645 tys. zł i cały pakiet inwestycji zarówno dodatkowych środków, jak i odtwarzanych środków z wydatków i projektów niezrealizowanych w roku poprzednim. Łącznie w Wydziale Projektów Inwestycyjnych plan wydatków zwiększa się o 150 mln 175 tys. zł. Ostatnia zmiana dotyczy środków w wysokości 3 mln 953 tys. 500 zł, które zabezpiecza się na sfinansowanie przekwaterowanie osób z mieszkań komunalnych kolidujących z planowaną inwestycją trasy tramwajowej Gdańsk Południe–Wrzeszcz. Głównym punktem w autopoprawce jest zwiększenie wydatków na prace projektowe związane z przedłużeniem trasy kolejowej PKM i udziałem miasta w kosztach realizacji tego projektu. W bieżącym roku to 3 mln zł, w kolejnych latach to 25 mln zł. Ponadto zostaną wprowadzone dochody i wydatki na pomoc repatriantom. Są te środki pochodzące z refundacji od wojewody w wysokości 46 tys. 968 zł oraz środki z rachunku projektu w kwocie 31 tys. 451 zł.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Zgłosił chęć powrotu do wcześniej omawianego tematu dotyczącego podatku PIT i jego rozdystrybuowania do Skarbu Państwa i do samorządów. Dokładnie chodzi o podział procentowy. IZABELA KUŚ – Skarbnik Miasta Gdańska Odpowiadając na pytanie radnego Rabendy, skarbnik wyjaśniła, że PIT jest dystrybuowany w dwóch różnych formach, na skali, czyli zasadach ogólnych – w tej części PIT-u samorządy mają udział w zależności, czy są gminą, powiatem, czy jednostką na prawach powiatu. Gminy otrzymują ok. 38%, a powiaty ok. 9%. Udział Gdańska, jako gminy na prawach powiatu, wynosi ok. 50%, w tym na skali, ale budżet państwa ma również wpływy z ryczałtu. Te wpływ od 2020 roku potroiły się. Wykonanie z ryczałtu w budżecie państwa wynosiło ok. 10 mld zł., a obecnie plan wpływów z ryczałtu to ok. 30 mld zł. Ta różnica wynika z tego, że w ramach zmian w poszczególnych przepisach zmieniono sposób opodatkowania niektórych branż albo zachęcono do takich zmian, zlikwidowano możliwość opodatkowania na karcie podatkowej. Tak więc przekierowanie niektórych podatników na ryczałt spowodowało, że PIT w budżecie państwa rośnie, a w budżetach samorządów spada, ponieważ mamy udział tylko w części tego PIT-u. W bieżącym roku wpływy z PIT-u do budżetu państwa to 78 mld zł, z czego 30 mld to wpływy z PIT-u ryczałtowego. To jest 40% planowanych wpływów z PIT-u.
radny Prawa i Sprawiedliwości Podsumował: przewodniczący Koralewski nie mylił się, mówiąc, że 50% z podatku PIT na zasadach ogólnych idzie do budżetu miasta, a druga część do budżetu centralnego i na zasadach ogólnych podatek zmalał i dla skarbu państwa, i dla budżetu Miasta Gdańska, ponieważ obywatele wybierają inną formę rozliczenia podatkowego. To ich decyzja. Następnie wyraził opinię, że duże obniżenie podatków spowodowało inne skutki budżetowe w innych miejscach i że zmiany podatkowe wpływają zarówno na budżet centralny, jak i budżet miasta. Rząd podejmuje decyzje, które są bodźcami prorozwojowymi dla gospodarki, a budżet miasta pewnie też na wzroście gospodarczym korzysta. Każdy wzrost gospodarczy to więcej podatków w skali globalnej – nie tylko w podatku PIT, ponieważ przecież istnieją jeszcze inne podatki, a stąd się biorą różnego rodzaju subwencje, albo przychody w innych miejscach.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Włączył się do dyskusji, wyrażając opinię, że jest ona ważna, ale nie dotyczy bezpośrednio omawianego wcześniej druku, i zaproponował przełożenie toczonej rozmowy w inne miejsce. Następie udzielił głosu przewodniczącemu Koalicji Obywatelskiej. CEZARY ŚPIEWAK–DOWBÓR – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Stwierdził, że jego zdaniem warto sprostować pewną kluczową rzecz: mianowicie gdyby PiS dał samorządom udział w PIT-cie ryczałtowym taki jak w PIT-cie na zasadach ogólnych czy w PIT-cie liniowym, to nie byłoby problemu.
Radny Wszystko dla Gdańska Pogratulował skarbnik miasta przygotowania uchwały i profesjonalnego zarządzania budżetem miasta w tak trudnych czasach. Następnie odniósł się do wypowiedzi radnego Rabendy dotyczącej sposobu przekazywania podatków do budżetu centralnego i budżetu miasta. Wlszej kolejności odniósł się do wypowiedzi radnego Koralewskiego – według radnego Błaszkowskiego bardzo kontrowersyjnej. Na koniec ponownie podziękował skarbnik i całemu zespołowi za pozyskanie dotacji unijnych oraz racjonalne gospodarowanie funduszami.
Radny Koalicji Obywatelskiej Rozpoczął wystąpienie od stwierdzenia, że Komisje Budżetowe odbywają się zawsze w poniedziałek przed posiedzeniem Wysokiej Rady i radny wielokrotnie podkreślał, że informacje ubytku 500 mln zł z budżetu miasta, o których mówiła skarbnik, wynikają ze skutków regulacji wprowadzonych ustaw. Uznał, że nie podlega dyskusji, iż w związku z tym środków w budżecie miasta jest mniej, zatem m.in. musiano zmniejszyć kwotę na Budżet Obywatelski, który liczony jest od kwoty dochodów, które wpłynęły do miasta. Na koniec wspomniał również o zmienionych zasadach przydzielania PIT-u do gmin, na skutek których środki trafią do gmin w ramach wyrównania po 2 latach.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Podziękował radnym za merytoryczną dyskusję i podkreślił, że zgodnie z zapisem w OSR globalnie do budżetu państwa wpłynęło mniej podatków. Obniżka podatku PIT spowodowała, że do budżetu państwa wpłynęło mniej środków, następnie budżet został podzielony pomiędzy rząd a samorząd. Stwierdził, że nie można mówić, że obniżenie podatków nie spowodowało zmniejszenia wpływów do budżetu państwa, ponieważ one się zmniejszyły.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Zabrał głos w sprawie autopoprawki: wyraził zadowolenie, że zwiększono limit na projekt PKM o 3 mln zł, podkreślając, iż jest to jeden z najważniejszych projektów ostatnich czasów. W tym miejscu podziękował prezydent Dulkiewicz, prezydentom Borawskiemu i Grzelakowi za odwagę. Na koniec przypomniał, że obecnie jest mowa o druku 1582 z autopoprawką i po zamknięciu dyskusji zaproponował przejście do głosowania. Głosowanie (druk 1582 + autopoprawka): Za 17 Przeciw 12 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1512/23 Rady Miasta Gdańska zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Miasta Gdańska na 2023 rok z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. 3) zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Gdańska (druk 1583 + autopoprawka)
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Przewodniczący poinformował o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Strategii i Budżetu – pozytywna K. Polityki Gosp. i Morskiej – pozytywna K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna K. Samorządu i Ładu Publicznego – pozytywna K. Edukacji – pozytywna K. Rodziny i Polityki Społecznej – pozytywna K. Kultury i Promocji – pozytywna K. Sportu i Turystyki – pozytywna K. Zrównoważonego Rozwoju – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Izabela Kuś – Skarbnik Miasta Gdańska IZABELA KUŚ – Skarbnik Miasta Gdańska Poinformowała, że aktualizacja Wieloletniej Prognozy Finansowej to głównie skutki wprowadzonych zmian w omawianym wcześniej budżecie miasta. Zmiany ujęto w załączniku nr 1, czyli ogólnej charakterystyce finansów w bieżącym roku i w latach poprzednich, oraz w załączniku nr 2, który stanowi zestaw przedsięwzięć zarówno miękkich, jak i inwestycyjnych. I tak w załączniku nr 1 zostały zaktualizowane planowane dochody i wydatki. Zwiększono planowany poziom długu o 50 mln zł, a planowane wpływy z wolnych środków do kwoty 273 mln zł. Zaktualizowano planowane zadłużenie na koniec tego roku do wysokości 1 mld 709 mln zł. Zaktualizowano również informacje o planowanym deficycie operacyjnym na poziomie 174 mln 22 tys. zł. Jeśli chodzi o szczegóły dotyczące przedsięwzięć i planowanych dochodów w kolejnych latach, to zaktualizowano planowane dochody z projektów majątkowych, unijnych w bieżącym roku o 20 mln 152 tys. zł, w 2024 roku – o 12 mln 474 tys. zł i w 2025 roku – o 3 mln 400 zł. Dokonano zmian dochodów bieżących na realizację projektów finansowanych z dofinansowaniem unijnym. W bieżącym roku kwota zwiększenia to 6 mln 377 tys. zł, w roku 2024 to 993 tys. zł, w roku 2025 to 1 mln 67 zł i w roku 2026 to 779 tys. zł. W załączniku nr 2 zaktualizowano wykaz i harmonogramy przedsięwzięć – wynika to z odtworzenia środków niewydatkowanych. Umieszczono w nim nowe przedsięwzięcia: projekty innowacyjne, partycypacyjne, zrównoważony model biznesowy szlaku rowerowego Żelaznej Kurtyny, poprawa zasad gospodarowania odpadami, sprzętu elektrycznego i elektronicznego, projektowanie i testowanie nowej polityki ograniczania naprawy odzyskiwania i ponownego wykorzystania odpadów ze sprzętu elektrycznego, elektronicznego i tworzyw sztucznych w Europie Środkowej, przygotowanie miast do zrównoważonej miejskiej logistyki powietrznej oraz w autopoprawce wprowadzenie limitów na realizację projektu przedłużenia PKM Południe. CEZARY ŚPIEWAK-DOWBÓR – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Zadała pytanie o to, ile środków na projekt PKM Południe zostało przeznaczonych w omawianej uchwale. IZABELA KUŚ – Skarbnik Miasta Gdańska Udzieliła odpowiedzi, że 28 mln zł.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Skierowała pytanie do skarbnik na temat poprzedniej uchwały, dotyczące sposobu rozliczania PIT-u ryczałtowego: jak było w latach poprzednich oraz jak będzie w latach kolejnych – w tym miejscu przytoczyła zapis z ustawy z 2014 roku. Następnie doprecyzowała, że pytanie dotyczy tego, jakie są plany Ministerstwa Finansów na przyszły rok odnośnie podatku dochodowego z tytułu ryczałtu. IZABELA KUŚ – Skarbnik Miasta Gdańska Odpowiedziała, że Ministerstwo Finansów złożyło pewne obietnice. Mianowicie, że rozważa podzielenie się z samorządami tym typem wpływów z podatku PIT, nie wiadomo, w jakiej proporcji, być może już od przyszłego roku.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Skomentowała wypowiedź skarbnik, że skoro ministerstwo obiecuje, to na pewno dotrzyma obietnicy. IZABELA KUŚ – Skarbnik Miasta Gdańska Wyraziła nadzieję, że też chciałby wiedzieć, co jest planowane. Wspomniała, że w zeszłym roku dwukrotnie wprowadzono zmiany w ustawie o dochodach samorządowych: najpierw pojawiła się subwencja rozwojowa planowana na ten rok, po czym zniknęła w związku z rekompensatą w zeszłym roku części ubytków. Dodała jeszcze, że ta rekompensata sięgnęła 132 mln zł, podczas kiedy straty nominalnie miasta są dużo wyższe.
Radny Koalicji Obywatelskiej Zaapelował do radnej Strzelczyk, aby powstrzymać się od żartów. Następnie zadał kilka pytań: gdzie są mieszkania realizowane w ramach programu Mieszkanie Plus w mieście Gdańsku i co się stało z obietnicą miliona aut elektrycznych. Na koniec wyraził opinię, że ma bardzo ograniczone zaufanie, jeżeli chodzi o obietnice realizowane przez Prawo i Sprawiedliwość.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Zwrócił się do prezydenta Piotra Grzelaka z pytaniem o kwestię bezkolizyjnych przejazdów na Oruni, odnosząc ją do przeznaczenia 28 mln zł na projekt PKM Południe. PIOTR GRZELAK – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Ds. Zrównoważonego Rozwoju i Mieszkalnictwa Podziękował radnemu za pytanie. W odpowiedzi stwierdził, że ważnym jest, żeby też padło na sali, iż za tymi środkami będzie podpisana z Pomorską Koleją Metropolitalną umowa inwestycyjna, w ramach której zostaną określone szczegółowe zadania. Jednym z nich będzie wspólny wiadukt kolejowy i samochodowy, z przejazdem bezkolizyjnym, aby zwiększyć szansę na finansowanie tego obiektu ze środków zewnętrznych.
Radny Wszystko dla Gdańska Zwrócił się z pytaniem do skarbnik miasta: jak włączenie firmy Energa do grupy Orlen i prywatyzacja Lotosu wpłynęły na wpływy z CIT-u do budżetu miasta. Wyraził również opinię, że prywatyzacja Lotosu była dość kontrowersyjna. IZABELA KUŚ – Skarbnik Miasta Gdańska Odpowiedziała, że trudno to ocenić, ponieważ nie ma dostępu do bazy podatników CIT za zeszły i bieżący rok, ale zadano już na ten temat zapytanie. Jedno, co można wywnioskować po planowanych wpływach w bieżącym roku w Gdańsku i porównać z planowanymi wpływami z CIT-u w innych miastach Unii Metropolii, to że w Gdańsku wzrost wpływów z CIT to 20%. W pozostałych miastach to wpływ na poziomie 40–50%. Jest bardzo duża dysproporcja między wzrostem wpływów z CIT-u w Gdańsku a wpływami w innych dużych miastach. Po tym można wywnioskować, że mogło się zdarzyć, iż jakiś duży podatnik płacący CIT zniknął z naszego rynku.
Przewodniczący Prawa i Sprawiedliwości Powiedział, że tak szeroka dyskusja na temat wpływów podatkowych z podatku dochodowego i co z tym podatkiem w mieście się dzieje wynika z troski o to, na co wydawane są środki. W Wieloletniej Prognozie Finansowej określa się limit wydatków na projekt PKM Południe na 28 mln zł. Przypomniał, że trzeba pamiętać o tym, że miasto, żeby starać się o jakiekolwiek dofinansowanie, musi mieć kontent, a więc te prace projektowe są wstępem do tego, żeby te środki pozyskać, a on i jego koledzy/koleżanki, jako radni Prawa i Sprawiedliwości, zawsze wspierają wszystkie inicjatywy inwestycyjne Gdańska. Z szacunkiem dla wyborów demokratycznych są w Radzie Miasta Gdańska opozycją. Następnie dodał, że oprócz popierania, domagają się jak najszybszej realizacji tych inwestycji, a także że będą je monitorować, również budowę przedłużenia tras linii kolejowej przez Gdańsk Południe w kierunku Kaszub. Radny przyznał, że jest to ważna linia komunikacyjna dla mieszkańców Gdańsk, podkreślił jednak, że nie rozwiąże ona wszystkich problemów mieszkańców Gdańska Południa. Ponownie potwierdził, że radni PiS będą wspierać tę inwestycję. Jednocześnie zwrócił uwagę, że w Wieloletniej Prognozie Finansowej znajdują się wszystkie wydatki budżetu miasta Gdańska, a z tymi wydatkami radni PiS nie zawsze się zgadzają, ponieważ uważają, że wiele pieniędzy się marnuje. Podkreślił, że nie ma żadnych zarzutów do obowiązków pełnionych przez skarbnik miasta. Następnie podziękował Grupie Orlen za przekazaną darowiznę na remediację terenu Szańca Zachodniego.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Zwrócił uwagę, że najważniejszą kwestią w omawianej uchwale jest przekazanie 28 mln zł na prace projektowe PKM Południe. Jest to ogromna kwota, którą miasto ze swoich pieniędzy ma zamiar przeznaczyć na to, aby ten projekt wprowadzić w życie. Zwrócił uwagę, że przekazanie tak dużej kwoty będzie możliwe tylko dzięki pozyskaniu dofinansowania, a to będzie możliwe tylko dzięki silnej współpracy. Na koniec jeszcze raz podkreślił, jak ważnym projektem jest projekt PKM Południe.
Radny Wszystko dla Gdańska Zwrócił uwagę na to, że kiedy dochodziło do konsolidacji, otrzymywano ze strony państwa i ze strony osób odpowiedzialnych za tę konsolidację zapewnienia, że podatki dalej będą wpływać do miasta Gdańska. Tymczasem, jak się okazuje, podatki z CIT-u wpływają o 20% mniejsze, niż powinny. I jako efekt tej sytuacji powstaje zatajona informacja dotycząca tego, z jakiej firmy wpływa podatek. Radny zapytał o to, gdzie jest zasada jawności wynikająca z ustawy o finansach publicznych. Następnie zwrócił się do radnych PiS z zapytaniem, czy wiedzieli, że te podatki nie będą wpływać do miasta, czy również dali się oszukać tym, którzy byli za tę prywatyzację odpowiedzialni. Na koniec jeszcze raz wyraził zaskoczenie, że miasto nie posiada informacji o tym, jaki podmiot jest płatnikiem podatku CIT.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Odniósł się do wypowiedzi radnego Błaszkowskiego. Wspomniał, że w przypadku Lotosu jest mowa o fuzji – nie konsolidacji ani prywatyzacji. Następnie zwrócił uwagę, że skarbnik potwierdziła, że CIT w Gdańsku wzrósł o 20%, więc miasto zyskało dzięki tej fuzji. Na koniec dodał, że za poprzednich rządów spółki Skarbu Państwa nie zarabiały i nie płaciły podatków w Gdańsku, a dzisiaj zarabiają i od tego płacą podatki, które trafiają właśnie do budżetu miasta.
Radny Wszystko dla Gdańska Wyraził zdziwienie wypowiedzią radnego Rabendy, że Lotos nie był sprywatyzowany, ponieważ była mowa o tym, że firma jest częściowo prywatyzowana. Dodatkowo wyjaśnił, że wpływy z CIT-u zwiększyły się we wszystkich miastach, ponieważ zmieniła się struktura wpływów do budżetu. W innych miastach nastąpił wzrost o 40%, natomiast w Gdańsku o 20, czyli relatywnie 20% mniej. Następnie zapytał, dlaczego jest ukrywana informacja, skąd spływają podatki.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Wyjaśnił, że wyniki spółek, nie tylko Skarbu Państwa, ale też giełdowych są jawne. Nie ma nic do ukrycia, wystarczy chcieć się dowiedzieć. PIOTR GRZELAK – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Ds. Zrównoważonego Rozwoju i Mieszkalnictwa Odniósł się do wypowiedzi radnego Karola Rabendy, pytając, w jaki sposób samorząd ma zarządzać sytuacją gospodarczą, w jaki sposób może angażować się w przedsięwzięcia gospodarcze w Gdańsku, jeżeli nie ma informacji podatkowej, jaki uzysk przynosi dla mieszkanek i mieszkańców Gdańska. Powiedział, że w Gdańsku istnieje Gdańska Agencja Rozwoju Gospodarczego. Podejmowane są starania o to, żeby inwestować w tereny, które multiplikują podatki pozostawiane w mieście, jednakże obecnie nie ma wiedzy o tym, jakie spółki, jakie podatki przynoszą dla mieszkańców Gdańska. Następnie zapytał, kto oddał w ręce Węgrów stacje benzynowe gdańskiego Lotosu oraz w ręce prywatnych firm bazy przeładunkowe, m.in. w Dębogórzu. Wspomniał, że przedstawiciele rządu nie wzięli udziału w dyskusji na ten temat ani nie odpowiedzieli na te zarzuty. Poprosił, żeby nie dyskutować z faktami, że Lotos częściowo został sprywatyzowany, a częściowo poddany fuzji.
Radny Prawa i Sprawiedliwości W odpowiedzi na wypowiedź prezydenta Piotra Grzelaka zwrócił uwagę, że dzięki fuzji Grupa Orlen i Grupa Lotos, która jest w składzie Grupy Orlen, może się rozwijać. Z tą fuzją łączą się kontrakty, które w zasadzie uratowały nasz system paliwowy w tym kryzysie energetycznym. Na koniec jeszcze raz podkreślił, że wyniki spółek są jawne i dostępne. PIOTR GRZELAK – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Ds. Zrównoważonego Rozwoju i Mieszkalnictwa Odnosząc się do wypowiedzi radnego Karola Rabendy, zwrócił uwagę, że istnieje różnica między informacją o wyniku spółki a informacją o miejscu płacenia podatków. Następnie powiedział, że moce przeładunkowe baz dają możliwość zakupu ropy gdziekolwiek na świecie, co jest kluczowe dla niezależności energetycznej w dostawie paliwa, a te moce przeładunkowe zostały obecnie sprzedane.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Poprosiła o zakończenie dyskusji.
Radny Prawa i Sprawiedliwości W odpowiedzi na słowa prezydenta Grzelaka powiedział, że moce przeładunkowe i wszelka infrastruktura krytyczna jest pod specjalnym nadzorem państwa, nawet jeśli jest prywatna. Dodatkowo moce przeładunkowe dotyczą głównie oleju napędowego, który jest rynkowy, ponieważ produkcja innych paliw jest zabezpieczana przez nasze rafinerie.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Rozpoczęła od sprostowania kilku informacji: mylnie się uważa, że sprzedanie jakiś część udziałów to jest prywatyzacja. Prywatyzacja Lotosu i prywatyzacja Orlenu nastąpiły w 1997 roku, kiedy zostały utworzone spółki prawa handlowego, zatem obecnie nie ma mowy o prywatyzacji. W kwestii CIT-u wiadomym jest, że Lotos CIT-u nie płacił, ponieważ nie miał dochodów, był na stracie. W kwestii ukrywania informacji radna poprosiła skarbnik o sprostowanie: na ten moment nie ma informacji o tym, jaki jest podatek za ubiegły rok. IZABELA KUŚ – Skarbnik Miasta Gdańska Odpowiedziała, że jedyne dane obecnie dostępne są za rok 2021 i że w tym momencie nie istnieje też już instytucja, która tych informacji udzielała, dlatego zwrócono się do Ministerstwa Finansów.
Radny Koalicji Obywatelskiej Chciał podsumować dyskusję, zwracając uwagę na dwa fakty: doszło do zmiany miejsca odprowadzania podatku – nie jest już to Gdańsk – a w efekcie do zmniejszenia wpływów podatkowych do miasta oraz do przejęcia stacji benzynowych Lotosu przez węgierski koncern MOL.
Radny Koalicji Obywatelskiej Przypomniał, że 2,5 roku temu prezydent Piotr Grzelak zwrócił się do wojewody pomorskiego, w trybie informacji publicznej, o informację na temat zasad, na jakich były przydzielane środki w ramach programu RFIL. Następnie zwrócił się do prezydenta Grzelaka, czy taką odpowiedź od wojewody otrzymał i czy prawdą jest, że PiS nadal tych informacji nie ujawnia. PIOTR GRZELAK – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Ds. Zrównoważonego Rozwoju i Mieszkalnictwa Odpowiedział radnemu Kłosowi, że nie otrzymał odpowiedzi od wojewody.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Na początku wypowiedzi zaznaczyła, że Rafineria Gdańska pozostała w Gdańsku i że jeżeli będzie przynosić dochody, to będzie płacić podatek CIT w Gdańsku. Poza tym przypomniała, że wszyscy pracownicy Rafinerii Gdańskiej odprowadzają w Gdańsku podatek PIT, częściowo do budżetu miasta w wysokości 48,5%. PIOTR BORAWSKI – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Ds. Przedsiębiorczości i Ochrony Klimatu Zanegował wypowiedź radnej Strzelczyk. Powiedział, że procesy konsolidacyjne w Rafinerii Gdańskiej i w spółce związanej czy z Orlenem, czy w odnodze związanej z Saudi Aramco już powodują to, że następuje konsolidacja różnego rodzaju etatów pracowników i osób zarządzających i że już różne etaty, zwłaszcza menedżerskie, wysokopłatne, są przenoszone w inne miejsca Gdańska. Być może część z tych osób dalej mieszka w Gdańsku i tu będzie odprowadzała PIT, natomiast nie jest to do końca powiedziane. Już w tej chwili konsolidacja, również po stronie etatów menedżerskich, następuje, i nie jest prawdą, że wszystkie etaty w Gdańsku są utrzymane.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Poinformowała, że wypowiedź prezydenta Borawskiego to ostatni głos w dyskusji w tym punkcie. Następnie przypomniała, że głosowanie odbywa się nad projektem uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Gdańska, druk 1583 z autopoprawką. Głosowanie (druk 1583 + autopoprawka): Za 21 Przeciw 12 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1513/23 Rady Miasta Gdańska zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Gdańska z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. PIOTR BORAWSKI – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Ds. Przedsiębiorczości i Ochrony Klimatu Podziękował Koalicji Obywatelskiej i klubowi Wszystko dla Gdańska za odpowiedzialną postawę w głosowaniu nad powyższym projektem. Następnie zwrócił się do radnych Prawa i Sprawiedliwości, wskazując im, że deklarują poparcie dla projektu PKM Południe, a podczas głosowania są przeciw.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Zwrócił się do radnych PiS, w szczególności przewodniczącego, że deklarowanie poparcia dla projektu, a następnie zagłosowanie przeciwko jego sfinansowaniu musi być zinterpretowane jako brak poparcia dla tej inwestycji.
Radny Koalicji Obywatelskiej Zaapelował o powrót do porządku obrad i rozpatrzenie druku 1581. IZABELA KUŚ – Skarbnik Miasta Gdańska Wracając do poprzedniej dyskusji, dodała, że otrzymała informację od pracowników, którzy przysłuchują się tej rozmowie, że Ministerstwo Finansów odmówiło przekazania danych o CIT-cie, powołując się na tajemnicę skarbową.
Przewodniczący Klubu Prawa i Sprawiedliwości Przypomniał, że Koalicja Obywatelska czy inne podobne ugrupowania w sejmie głosowały przeciwko budżetowi państwa, z którego płyną subwencje i dotacje do budżetu miasta Gdańska. Według radnego, trzeba zatem powiedzieć, że koledzy wszystkich radnych tu z Platformy Obywatelskiej i władz wykonawczych miasta cieszą się z tego głosowania w Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej, przeciwko budżetowi Rzeczypospolitej, w którym to budżecie zapisane są również środki płynące do budżetu Gdańska, m.in. różnego rodzaju dotacje, dofinansowania do projektów inwestycyjnych, do edukacji, do pomocy społecznej, do wszystkich sfer, które są współfinansowane razem z samorządem. Powiedział, że oceniając cały projekt budżetu miasta Gdańska, nie wszystko w tym budżecie podoba się radnym PiS i w związku z tym mają prawo, w ramach demokracji, do wolnego głosowania. 4) zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia nagrody Rady Miasta Gdańska za zasługi dla gdańskich seniorów oraz nagrody Rady Miasta Gdańska za zasługi dla gdańskiej młodzieży (druk 1581)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Powiedziała, że wspólnie z kapitułą nagrody uznano, że należy doszczegółowić zapisy dotyczące treści wniosków oraz terminy składania i rozpatrywania wniosków: do nagród składa się do kapituły do dnia 30 czerwca danego roku, a kapituła po rozpatrzeniu wniosków dokonuje do dnia 30 września danego roku wyboru. W związku z brakiem pytań i chęcią zabrania głosu w sprawie tego druku przewodnicząca zarządziła głosowanie. Głosowanie (druk 1581): Za 22 Przeciw 1 Wstrzymało się 9 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1514/23 Rady Miasta Gdańska zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia nagrody Rady Miasta Gdańska za zasługi dla gdańskich seniorów oraz nagrody Rady Miasta Gdańska za zasługi dla gdańskiej młodzieży z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. 5) w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na 2023 rok (druk 1550)
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Przewodniczący poinformował o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Rodziny i Polityki Społecznej – pozytywna K. Polityki Gosp. i Morskiej – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Roland Budnik – Dyrektor Gdańskiego Urzędu Pracy ROLAND BUDNIK – Dyrektor Gdańskiego Urzędu Pracy Przedstawił Miejski Program Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy. Obecnie jego głównym celem jest zwiększanie zatrudnienia w mieście, zwiększanie liczby osób pracujących. Program przede wszystkim koncentruje się na zaspokajaniu potrzeb kadrowych pracodawców i rozwoju przedsiębiorczości, a także wspiera pracodawców zatrudniających cudzoziemców w mieście oraz aktywizuje osoby dotychczas bierne zawodowo, a także świadczy szeroką pomoc mieszkańcom miasta w zakresie wyboru szkoły, kierunków studiów czy dalszego rozwoju zawodowego i wyboru miejsca pracy. Zgodnie z przewidywaniami różnymi formami aktywizacji zostanie objętych ponad 1300 osób, ok. 6000 osób bezrobotnych podejmie pracę, ok. 1,5 tys. pracowników skorzysta z kształcenia ustawicznego. Na te działania zostaną przeznaczone środki pochodzące spoza budżetu miasta, głównie Funduszu Pracy, funduszy unijnych i Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych – łącznie 38 mln zł. Głosowanie (druk 1550): Za 30 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1515/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na 2023 rok z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. 6) w sprawie ustanowienia pomnika przyrody (druk 1585)
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Przewodniczący poinformował o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zrównoważonego Rozwoju – pozytywna K. Kultury i Promocji – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Piotr Borawski – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska PIOTR BORAWSKI – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Ds. Przedsiębiorczości i Ochrony Klimatu Rozpoczął swoje wystąpienie od prezentacji, na której przedstawił lokalizację pomnika przyrody nazwanego Aleją Smęgorzyńską oraz szczegóły dotyczące proponowanej uchwały. Zwrócił także uwagę, że zgłoszenie tej propozycji wynika z funkcjonującej od wielu lat akcji, do której formularz jest udostępniony na stronie gdansk.pl, dzięki której mieszkanki i mieszkańcy Gdańska mogą zgłaszać propozycję ochrony drzew. Poinformował również, że część dębów, które mają zostać objęte ochroną, znajduje się na prywatnych działkach – co oprotestowali ich właściciele – natomiast pracownicy Wydziału Środowiska oraz Biura Rozwoju Gdańska po analizie protestów stwierdzili, że te drzewa podlegają ochronie na mocy obowiązujących planów zagospodarowania przestrzennego. Zwrócił również uwagę, że po przegłosowaniu tej uchwały i jej wejściu w życie obowiązki dotyczące ochrony drzew pomnikowych spadną na gminę.
Radny Koalicji Obywatelskiej Wyraził poparcie dla pomysłu powstania wspomnianego pomnika przyrody i jednocześnie zaproponował przemyślenie kwestii, która padła już na komisji, zorganizowania tam ścieżki edukacyjnej, aby również mieszkańcy mogli korzystać z dobrodziejstw tego miejsca. Następnie poruszył sprawę drzew umiejscowionych na działkach prywatnych, zadając pytania, czy drzewa będą mogły być podziwiane z daleka oraz czy powstanie na działkach pomnika przyrody nie wpłynie na ewentualny wzrost wartości tych działek. PIOTR BORAWSKI – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Ds. Przedsiębiorczości i Ochrony Klimatu Podziękował za propozycję radnego Bejma dotyczącą powstania ścieżki edukacyjnej i poinformował, że po zaznajomieniu się z nią Wydział Środowiska przystąpi do działania i opracowania takiego rozwiązania, które nie będzie dotyczyło tylko ochrony formalnej drzew, lecz także powstania specjalnej ścieżki edukacyjnej. Odnosząc się do drugiej kwestii, poprosił o zabranie głosu dyrektora Macieja Lorka. MACIEJ LOREK – Dyrektor Wydziału Środowiska Poinformował, że istnieje taki przykład, iż na terenie prywatnym dewelopera uchwalono użytek ekologiczny, a ten deweloper wpisał w strategię marketingową mieszkań domy z użytkiem ekologicznym, co odniosło sukces. Dzisiaj ten użytek nadal funkcjonuje, co świadczy o tym, że deweloperzy włączają do swoich strategii wszystkie walory przyrodnicze, jakie istnieją w okolicy. PIOTR BORAWSKI – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Ds. Przedsiębiorczości i Ochrony Klimatu Wspomniał, że zachęca się wszystkich przedsiębiorców do podobnego działania, ponieważ jest ono godne naśladowania.
Radna Koalicji Obywatelskiej Powiedziała, że omawiany przykład poczytuje jako odpowiedź na apel Komisji Zrównoważonego Rozwoju, żeby te układy drzew, które kwalifikują się nie na podstawie kryterium ilościowego, ale kryterium jakościowego, kulturowego, Wydział Środowiska szczególnie wspierał merytorycznie i zabezpieczał w przestrzeni miasta. W tym miejscu radna podkreśliła, że Kokoszki to dzielnica rozwojowa, o której stereotypowo się myśli, że jest pozbawiona historii. Natomiast jest to mylne przekonanie. Wspomniana wcześniej aleja jest aleją graniczną i świadczy o kontynuacji zeszłorocznych działań – doprowadza do stawu Martynka, który w ubiegłym roku został objęty ochroną. Radna w tym miejscu wymieniła nazwisko pani Marii Weber, lokalnej działaczki miłośniczki tych terenów, która mocno optowała za tą propozycją, a także wspomniała, że forma ochrony przyrody na terenie prywatnym nie musi oznaczać ograniczenia – otwiera pewne możliwości do pozyskania pomocy przez inwestorów ze strony miasta.
Radny Koalicji Obywatelskiej Podziękował pani Marii Weber i Stowarzyszeniu Przyjaciół Dzielnicy Kokoszki za zaangażowanie w sprawie pomnika przyrody, a dyrektorowi Wydziału Środowiska za projekt uchwały oraz wyraził nadzieję, że zostanie on jednogłośnie podjęty. PIOTR BORAWSKI – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Ds. Przedsiębiorczości i Ochrony Klimatu Podziękował wszystkim korzystającym z formularza, o którym wcześniej wspomniał, i zachęcił mieszkańców i mieszkanki Gdańska oraz organizacje pozarządowe do tego typu zgłoszeń. Zapewnił, że po odpowiednim sprawdzeniu, które trwa kilka miesięcy, tego typu druki będą przedkładane Radzie Miasta, ponieważ elementem strategii Gdańsk jest objęcie ochroną jak największej liczby drzew.
Radny Koalicji Obywatelskiej Rozpoczął swoją wypowiedź od podziękowań prezydentowi Borawskiemu i dyrektorowi Lorkowi za odwagę, ponieważ ustanowienie pomnika przyrody obejmującego aż 35 drzew nie jest codziennością. Następnie podziękował pani Marii Weber za determinację w prowadzeniu tej kwestii oraz radnym z klub KO, którzy byli w nią zaangażowani. Na koniec zaapelował o jednomyślne przyjęcie uchwały.
Radny Koalicji Obywatelskiej Dołączył do grona osób z podziękowaniami – skierował je do prezydenta Borawskiego oraz lokalnej społeczności. Wyraził opinię, że jego zdaniem jest to najpiękniejsza aleja w Gdańsku – niedoceniana, nieznana. Podkreślił, że te drzewa dają schronienie rzadkim gatunkom ptaków i że jest to odważna decyzja, aby objąć ochroną ponad 30 drzew. Na koniec dodał, że dąb bezszypułkowy jest dużo rzadziej spotykany niż dąb szypułkowy, tak więc zachęca Gdańszczan do odwiedzenia tego miejsca.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Udzieliła głosu radnej Teresie Wasilewskiej, która w tej chwili okazała się nieobecna na sali. Następnie przewodnicząca ogłosiła rozpoczęcie głosowania. Głosowanie (druk 1585): Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1516/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie ustanowienia pomnika przyrody z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. 7) zmieniająca uchwałę w sprawie nadania nowego Statutu instytucji kultury pod nazwą: Miejski Teatr Miniatura (druk 1578)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Kultury i Promocji – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Krzysztof Adamczyk – Zastępca Dyrektora Biura Prezydenta ds. Kultury KRZYSZTOF ADAMCZYK – Zastępca Dyrektora Biura Prezydenta ds. Kultury Zreferował projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem: zmiany w statucie umożliwią korzystanie przez instytucje kultury ze środków tzw. kapslowego oraz udział w programie Profi-kultura. Jest to program, który przygotowuje Gdański Ośrodek Promocji Zdrowia i ma na celu edukację oraz profilaktykę behawioralną związaną z zagrożeniami niesiony przez technologie cyfrowe. W tym roku programem zostanie objętych 5 instytucji, 2 z nich mają już takie zapisy w statutach, dlatego na dzisiejszej sesji wystąpiono o zmianę statutów pozostałym 3. Kolejną zmianą jest zmiana techniczna, uzupełniająca katalog podmiotów uprawnionych do wnioskowania do Rady Miasta Gdańska o zmianę uchwały.
Radna Koalicji Obywatelskiej Zadała pytanie dotyczące paragrafu w statucie teatru, mówiącego, że może on prowadzić działalność poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej: „Czy do tej pory takie działania były już prowadzone? Jeżeli nie, to czy macie w najbliższych planach?”. KRZYSZTOF ADAMCZYK – Zastępca Dyrektora Biura Prezydenta ds. Kultury Odpowiedział, że z tego, co wie, teatr jeszcze nie prowadził działań za granicą, ale istnieją takie możliwości, np. w ramach współpracy z Wilnem w temacie festiwalu Wilno w Gdańsku jest rozważany wyjazdowy spektakl dla mieszkańców Wilna. Głosowanie (druk 1578): Za 31 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1517/23 Rady Miasta Gdańska zmieniająca uchwałę w sprawie nadania nowego Statutu instytucji kultury pod nazwą: Miejski Teatr Miniatura z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu. 8) zmieniająca uchwałę w sprawie nadania nowego Statutu instytucji kultury pod nazwą: Gdański Teatr Szekspirowski (druk 1579)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Kultury i Promocji – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Krzysztof Adamczyk – Zastępca Dyrektora Biura Prezydenta ds. Kultury KRZYSZTOF ADAMCZYK – Zastępca Dyrektora Biura Prezydenta ds. Kultury Poinformował, że ten projekt uchwały wprowadza te same zmiany co w projekcie uchwały dotyczącym Teatru Miniatura. Głosowanie (druk 1579): Za 31 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1518/23 Rady Miasta Gdańska zmieniająca uchwałę w sprawie nadania nowego Statutu instytucji kultury pod nazwą: Gdański Teatr Szekspirowski z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. 9) zmieniająca uchwałę w sprawie nadania nowego Statutu instytucji kultury pod nazwą: Instytut Kultury Miejskiej (druk 1580)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Kultury i Promocji – pozytywna KRZYSZTOF ADAMCZYK – Zastępca Dyrektora Biura Prezydenta ds. Kultury Przekazał, że ten projekt uchwały wprowadza te same zmiany co w poprzednich projektach uchwał. Głosowanie (druk 1580): Za 31 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1519/23 Rady Miasta Gdańska zmieniająca uchwałę w sprawie nadania nowego Statutu instytucji kultury pod nazwą: Instytut Kultury Miejskiej z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu. 10) zmieniająca uchwałę w sprawie zmiany nazwy miejskiej jednostki budżetowej z Centrum Hewelianum na Hevelianum oraz nadania nowego statutu (druk 1568)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Kultury i Promocji – pozytywna K. Rodziny i Polityki Społecznej – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Monika Chabior – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Poinformowała, że obecnie omawiany druk jest kontynuacją tego, co przed chwilą referował zastępca dyrektor Frydrych. Również w przypadku Hevelianum wprowadzany jest zapis, który umożliwi realizację zadań profilaktycznych, oraz programu pilotażowego Profi-kultura. Głosowanie (druk 1568): Za 31 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1520/23 Rady Miasta Gdańska zmieniająca uchwałę w sprawie zmiany nazwy miejskiej jednostki budżetowej z Centrum Hewelianum na Hevelianum oraz nadania nowego statutu z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu. 11) w sprawie określenia zadań, na które przeznaczone będą środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2023 roku (druk 1577)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Rodziny i Polityki Społecznej – pozytywna K. Strategii i Budżetu – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Monika Chabior – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Poinformowała, że jak co roku przedstawiany jest plan przychodów i wydatków środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Szczegółowa lista zadań realizowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie we współpracy z organizacjami pozarządowa oraz alokacja są przedstawione w treści uchwały. Głosowanie (druk 1577): Za 33 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1521/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie określenia zadań, na które przeznaczone będą środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2023 roku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu. 12) w sprawie przyjęcia programu osłonowego „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2023 (druk 1567)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Rodziny i Polityki Społecznej – pozytywna K. Strategii i Budżetu – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Monika Chabior – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Poinformowała, że Korpus Wsparcia Seniora, czyli program rządowy, realizowany jest od czasu pandemii COVID-19. Szczegółowy zakres programu jest przedstawiony w projekcie uchwały. Program realizowany jest przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie we współpracy z organizacjami pozarządowymi. W tym roku miasto zawnioskowało o kwotę 674 tys. zł – wkład miasta to 20%. W ubiegłym roku ogólnie wsparcie MOPR dla osób 65+ otrzymało 2797 osób, a ogólna kwota wsparcia wyniosła ponad 17 mln zł.
Radny Koalicji Obywatelskiej Zwrócił uwagę, że dość istotnym i nowym elementem tej uchwały jest to, że w poprzednich edycjach programu był on w 100% finansowany przez rząd, natomiast w tym roku miasto zostało zobowiązane do tego, żeby dołożyć 20% wkładu własnego. Tego wcześniej w programie nie było. MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Podziękowała radnemu za uzupełnienie wypowiedzi i potwierdziła, że jest to nowość w stosunku do poprzednich lat. CEZARY ŚPIEWAK-DOWBÓR – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Poprosił prezydent Chabior, aby powiedziała mieszkańcom, co w ramach Korpusu Wsparcia Seniorów będzie realizowane. Oprócz programu Złota Rączka, który według radnego bardzo dobrze się sprawdza. Zwrócił też uwagę, że jego zdaniem program jest zbyt mało nagłośniony i należy go nie tylko kontynuować, lecz także promować. MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Wymieniła działania, które będą realizowane w ramach programu: wsparcie wolontariackie w towarzyszeniu w spacerach, rozmowach, ale także takich czynnościach, jak wspólne zakupy, sporządzanie posiłków, wsparcie w czynnościach dnia codziennego, pomoc w sprawach związanych z utrzymaniem porządku w domu, pomoc w dostarczaniu produktów żywnościowych oraz artykułów pierwszej potrzeby. Seniorzy mogą się zgłosić z prośbą o wsparcie w formie okolicznościowych paczek, pomoc w wizytach lekarskich, załatwieniu spraw urzędowych. Pomoc będą również świadczyć osoby mieszkające w sąsiedztwie, CEZARY ŚPIEWAK-DOWBÓR – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Zapytał o to, w jaki sposób senior, który nie jest objęty opieką MOPS-u, może się zgłosić do programu. MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Odpowiadając, wskazała, że taki senior powinien skontaktować się z MOPR-em i tam otrzyma wszelkie informacje.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Zapytał, kiedy program powstał i ile wynosi jego dofinansowanie ze środków centralnych. MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska W odpowiedzi poinformowała, że program trwa od początku pandemii COVID-19, czyli od roku 2020, i miasto wnioskuje o wsparcie w wysokości 644 tys. zł.
Radna Koalicji Obywatelskiej Wspomniała, że w uchwale jest mowa o tym, że do programu można się również zgłosić przez ogólnopolską infolinię, i zapytała, jaki jest na nią numer, ponieważ nie ma go w uchwale. MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Odpowiedziała, że numer jest umieszczony na stronie MOPR-u.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Zapytała prezydent Chabior o opaski życia dla seniorów, które są przewidziane w Korpusie: czy będą rozprowadzane również w Gdańsku. Następnie zapytała, czy jest możliwość lepszego nagłośnienia akcji Złota Rączka, np. poprzez plakaty w dzielnicach, spółdzielniach, miejscach, gdzie seniorzy najczęściej chodzą. MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska W odpowiedzi na pytanie radnej powiedziała, że w Gdańsku prowadzony jest program teleopieki, w którym są zapewnione telefon (numer alarmowy), opaska oraz opieka organizacji pozarządowej. Ta usługa jest w Gdańsku nieodpłatna i sukcesywnie zwiększana jest kwota przeznaczana na tę opiekę – obecnie jest to 600 tys. zł, nie w ramach Korpusu, lecz jako zadanie realizowane przez organizację pozarządową. Zadanie to jest zlecane przez Wydział Rozwoju Społecznego, a operatorem programu jest Fundacja Gdańska. W Gdańsku działa również program Gdańska Koperta Życia realizowany przez Gdański Ośrodek Promocji Zdrowia i Profilaktyki Uzależnień, w którym promowane jest działanie przygotowywania informacji zdrowotnych przez seniorów i wieszanie ich na lodówkach, tak aby mogły być odczytane przez pogotowie ratunkowe. W drugiej kwestii poruszanej przez radną prezydent Chabior przekazała, że organizacja pozarządowa, która prowadzi program Złota Rączka, dysponuje plakatami, które są m.in. wieszane na tablicach Rad Dzielnic, zatem poziom poinformowania seniorów zależy również od zaangażowania Rad Dzielnic, lokalnych organizacji pozarządowych, społeczników czy sąsiadów. Następnie zachęciła radną do pobrania takiego plakatu i jego dystrybucji wśród seniorów. Na koniec przekazała, że na jednym z ostatnich spotkań organizowanych w kontekście strategii i programów rozwojowych wybrzmiała informacja, że potrzebne jest szukanie nowych form kontaktu, komunikacji i informowania seniorów. Ważnym elementem tej komunikacji jest karta mieszkańca z możliwością dostawania informacji na SEM.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Zadała dodatkowe pytanie, czy w ramach programu Korpusu opaski są otrzymywane od ministerstwa, czy zakupywane ze środków miasta. MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Odpowiedziała, że opaski są kupowane w ramach odrębnego programu. CEZARY ŚPIEWAK-DOWBÓR – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Potwierdził, że również widział plakaty programu Złota Rączka, ale podkreślił, że pozostałe informacje o programie w papierowej formie są – jego zdaniem – zbyt mało promowane. Powiedział, że nie wszyscy seniorzy sprawinie korzystają z internetu. Zwrócił uwagę, że właśnie tablice spółdzielni mieszkaniowych są dobrym miejscem takich działań. MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Zwróciła uwagę, że istnieje też poradnik dla seniorów, który jest co roku drukowany, ale każdego roku przybywa również seniorów, więc proporcja tych korzystających z internetu do niekorzystających z sieci się zmienia. Na koniec przyznała, że cały czas należy poszukiwać nowych form komunikacji z seniorami. Głosowanie (druk 1567): Za 31 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1522/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przyjęcia programu osłonowego „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2023 z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu. 13) w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej miastu Gaziantep w Turcji (druk 1587)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Strategii i Budżetu – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Monika Chabior – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Poinformowała, że w związku z trzęsieniem ziemi na terenie Turcji i Syrii gmina Gdańsk razem z Sopotem i Gdynią oraz Marszałkiem Województwa Pomorskiego pragną zaznaczyć solidarność ze społecznościami dotkniętymi tym zdarzeniem, przekazując na ich rzecz pomoc rzeczową. Głosowanie (druk 1587): Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1523/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej miastu Gaziantep w Turcji z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu. 14) w sprawie zapewnienia na terenie Miasta Gdańska warunków do osiedlenia się na czas nieokreślony rodzinie polskiego pochodzenia repatriowanej z Kazachstanu (druk 1570)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Rodziny i Polityki Społecznej – pozytywna K. Strategii i Budżetu – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Monika Chabior – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Poinformowała, że jak co roku i w tym 4 rodzin repatriantów polskich z Kazachstanu zostaną zaproszone do osiedlenia się w Gdańsku. Zostaną im zapewnione: hotel na czas poszukiwania mieszkania, mieszkanie z zasobów gminy, bilety miesięczne na transport publiczny, tłumaczenia dokumentów. Osoby te dostają również środki na zagospodarowanie z budżetu państwa oraz jednorazową pomoc w wysokości 10 tys. zł na osobę w rodzinie z budżetu miasta, a także wsparcie w aktywizacji zawodowej i podjęciu nauki. Wyraziła zadowolenie, że do Gdańska przybyło już 60 rodzin, które nie tylko się integrują, ale są też bardzo aktywne społecznie. Głosowanie (druk 1570): Za 33 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1524/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie zapewnienia na terenie Miasta Gdańska warunków do osiedlenia się na czas nieokreślony rodzinie polskiego pochodzenia repatriowanej z Kazachstanu z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu. 15) w sprawie udzielenia pomocy finansowej województwu Pomorskiemu w formie dotacji celowej na zakup aparatury sprzętu i wyposażenia medycznego dla podmiotów leczniczych funkcjonujących na terenie Miasta Gdańska, dla których podmiotem tworzącym jest samorząd województwa pomorskiego (druk 1552)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Rodziny i Polityki Społecznej – pozytywna K. Strategii i Budżetu – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Monika Chabior – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Poinformowała, że jak co roku proponowane jest przekazanie województwu pomorskiemu 1,5 mln zł na wsparcie gdańskich szpitali prowadzonych przez województwo. Współpraca między miastem a województwem jest bardzo owocna, m.in. 4,5 mln zł ze środków Gdańska marszałek przeznaczył na nowy oddział kardiologiczny w szpitalu na Zaspie. Głosowanie (druk 1552): Za 33 Przeciw 0 Wstrzymało się 10 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1525/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie udzielenia pomocy finansowej województwu Pomorskiemu w formie dotacji celowej na zakup aparatury sprzętu i wyposażenia medycznego dla podmiotów leczniczych funkcjonujących na terenie Miasta Gdańska, dla których podmiotem tworzącym jest samorząd województwa pomorskiego z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu. 16) zmieniająca uchwałę w sprawie nadania statutów domom pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym w Gdańsku (druk 1565)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Rodziny i Polityki Społecznej – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Monika Chabior – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Rozpoczęła swoją wypowiedź od tego, że obecnie w Gdańsku są 164 miejsca w samorządowych Domach Pomocy Społecznej dla osób starszych, natomiast znacznie większa liczba osób przewlekle i somatycznie chorych oczekuje na takie miejsce. W związku z tym proponowane jest przekwalifikowanie Domu Pomocy Społecznej na ulicy Polanki na Dom Pomocy Społecznej dla osób Przewlekle Somatycznie Chorych – projekt ten uzyskał pozytywną opinię i zgodę wojewody pomorskiego na takie przekwalifikowanie. Pozwoli ono pomóc efektywnie i szybko osobom najbardziej potrzebującym. Głosowanie (druk 1565): Za 33 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1526/23 Rady Miasta Gdańska zmieniająca uchwałę w sprawie nadania statutów domom pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym w Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu. 17) zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Szczegółowego Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasta Gdańska na rok 2023 (druk 1569)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Rodziny i Polityki Społecznej – pozytywna K. Strategii i Budżetu – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Monika Chabior – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Przypomniała, że prace nad Szczegółowym Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gdańska są stałym punktem programu podczas sesji Rady Miasta. Natomiast proponowana uchwała dotyczy odtworzenia środków niewydanych w ubiegłym roku na kwotę 4 mln 645 tys. 912 zł. Środki zostaną przeznaczone m.in. na zwiększenie wynagrodzeń realizatorów – jest to związane z podwyżką cen oraz inflacją, zwiększenie zakresu zadań MOPR w obszarze przeciwdziałania przemocy – głównie działania informacyjne dotyczące przeciwdziałania przemocy domowej. W związku ze zmianą ustawy należy przeprowadzić wiele działań szkoleniowo-informacyjnych. Środki zostaną również użyte w celu rozwoju kadr, zapewnienia ciągłości realizacji umów dotyczących profilaktyki, a także redukcji szkód, leczenia i rehabilitacji oraz na nowe inicjatywy wynikające z potrzeb związanych ze skutkami pandemii. Nastąpi odtworzenie środków niewykorzystanych na adaptację Środowiskowego Centrum Pomocy Profilaktyki na Stogach, środki zostaną użyte na realizację programu Profi- Kultura, a także zwiększenie pomocy specjalistycznej i wynagrodzeń gminnej komisji. Głosowanie (druk 1569): Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1527/23 Rady Miasta Gdańska zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Szczegółowego Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasta Gdańska na rok 2023 z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu. 18) w sprawie ustalenia na rok szkolny 2023/2024 planu sieci publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i punktów przedszkolnych przy szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Miasta Gdańska (druk 1551+ autopoprawka)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Edukacji – pozytywna Opinia Pomorskiego Kuratora Oświaty – pozytywna MONIKA CHABIOR – Zastępczyni Prezydent Miasta Gdańska Poinformowała, że plan, o którym mowa, przedstawiany jest co roku. W 2023 roku przygotowano 6 tys. miejsc w publicznych przedszkolach oraz zerówkach przedszkolnych. 27 marca podano listę zakwalifikowanych do przedszkoli, a do 3 kwietnia rodzice potwierdzają wolę przyjęcia miejsca, 5 kwietnia przedstawiana jest lista osób przyjętych, a 15 maja zaczyna się rekrutacja uzupełniająca. Głosowanie (druk 1551 + autopoprawka): Za 28 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1528/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie ustalenia na rok szkolny 2023/2024 planu sieci publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i punktów przedszkolnych przy szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Miasta Gdańska z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu. 19) w sprawie ustalenia jednostkowych stawek kalkulacyjnych dotacji przedmiotowej dla Gdańskich Nieruchomości samorządowego zakładu budżetowego w Gdańsku na 2023 rok (druk 1557)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Polityki Gosp. i Morskiej – pozytywna K. Strategii i Budżetu – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Piotr Kryszewski – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska PIOTR KRYSZEWSKI – Zastępca Prezydent ds. Usług Komunalnych Prezydent powiedział, że co roku powstaje obowiązek ustalenia dla zakładu budżetowego jednostkowych stawek kalkulacyjnych na dotację przedmiotową. Dotacja przedmiotowa to jedna z dwóch form dotowania zakładów budżetowych. Istnieją też dotacje celowe. Dotacja przedmiotowa jest w zasadzie przeznaczona na bieżącą działalność, np. remonty i konserwacje lokali budynków, utrzymanie szaletów miejskich czy też zagospodarowanie podwórze. Łączna kwota, która zostanie przeznaczona w tym roku w ramach dotacji przedmiotowej, wynosi 19 mln zł. Głosowanie (druk 1557): Za 28 Przeciw 0 Wstrzymało się 4 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1529/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie ustalenia jednostkowych stawek kalkulacyjnych dotacji przedmiotowej dla Gdańskich Nieruchomości samorządowego zakładu budżetowego w Gdańsku na 2023 rok z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 20 do niniejszego protokołu. 20) w sprawie określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt w 2023 roku (druk 1566)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zrównoważonego Rozwoju – pozytywna K. Samorządu i Ładu Publicznego – pozytywna K. Strategii i Budżetu – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Olga Goitowska – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej OLGA GOITOWSKA – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej Przekazała, że zgodnie z ustawą o ochronie zwierząt co roku należy podjąć w drodze uchwały Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności wśród zwierząt oraz określić budżet przeznaczony na realizację tego programu. W 2022 roku wydatkowano kwotę w wysokości 4 mln niespełna 70 tys. zł. Na ten rok przewidziano wydatek w wysokości 4 mln 955 tys. zł – jest to nieco wyższa kwota niż w roku ubiegłym. Wzrost wynika przede wszystkim z realizacji i przewidzianych działań z tytułu wykonania Budżetu Obywatelskiego. Projekt został również zaopiniowany m.in. przez powiatowego lekarza weterynarii.
Radny Koalicji Obywatelskiej Rozpoczął swoje wystąpienie od podkreślenia, że w tym druku są zawarte środki na modernizację i rozbudowę schroniska. Następnie wrócił do poprzednio poruszanego tematu, stwierdzając, iż wnioskował odnośnie dotacji przy Gdańskich Nieruchomościach o przekazanie wykazu nieruchomości, które są przeznaczone do remontu w związku z tą dotacją, ale niestety do dziś tych danych nie otrzymał. Poprosił więc o przekazanie tych danych. CEZARY DOWBÓR-ŚPIEWAK – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Zwrócił się do dyrektor Goitowskiej z pytaniem dotyczącym, kiedy, ile i w jaki sposób będą kolportowane domki dla kotów oraz czemu więcej wydawane jest na promocję i edukację niż na same domki. OLGA GOITOWSKA – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej W odpowiedzi na pytanie radnego przekazała, że te środki realizowane są przez Wydział Środowiska, zatem szczegółowej odpowiedzi mogą udzielić jego pracownicy. Natomiast w ubiegłym roku wydatkowano podobną kwotę na zakup 10 dużych domków i 30 małych. CEZARY DOWBÓR-ŚPIEWAK – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Zwrócił uwagę że w ubiegłym roku zostało zakupionych 80 domków. Głosowanie (druk 1566) Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 1 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1530/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt w 2023 roku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 21 do niniejszego protokołu. 20A) w sprawie wprowadzenia ograniczeń w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży dla jednostki pomocniczej Śródmieście w mieście Gdańsku (druk 1593)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Rodziny i Polityki Społecznej – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy:
Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej
Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej Przekazał, że uchwała podjęta w zeszłym roku została zaskarżona, natomiast 23 marca otrzymano decyzję WSA potwierdzającą, że uchwała była w pełni legalna. W związku z powyższym wnioskuje się, żeby ta uchwała została przedłużona, tym razem na czas nieokreślony. Poinformował również, że w tym roku przeprowadzono badania wśród mieszkańców Śródmieścia i 51% z nich jest za podtrzymaniem zakazu, 31% jest przeciwnych, natomiast 18% nie miało zdania. Jest to wynik lepszy, który mówi o tym, że uchwała powinna być podtrzymana w stosunku do tego badania, które było robione w 2021 roku. Następnie poinformował, że opinie Gdańskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Rady Dzielnicy i dowódcy garnizonu są pozytywne. Ponadto Zespół do spraw Monitoringu i Ewaluacji Wieloletniego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii również zaopiniował projekt uchwały pozytywnie.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Na wstępie podziękował za różne głosy w sprawie tej uchwały. Zwrócił uwagę, że są w niej poruszane dwie istotne wartości, które należy dobrze wyważyć, co nie znaczy, że muszą one mieć podobne znaczenie. Kwestia czy ważniejszy jest interes mieszkańców, czy interes w postaci dobrej zabawy turystów – dla radnego jest odpowiedź jednoznaczna: ważniejszy jest interes mieszkańców, natomiast wpłynęły pewne głosy od przedsiębiorców, którzy twierdzą, że ich możliwość prowadzenia działalności gospodarczej jest w pewnym stopniu ograniczana. Radny wspomniał, że nie kwestionuje legalności uchwały, uznał jednak, że na całą sprawę powinno się spojrzeć szerzej. Powinno się spojrzeć też na wyniki ewaluacji, o których wspomniał dyrektor Kłos. Stwierdził, że rok temu był pewnego rodzaju pilotaż, ale czy ten pilotaż przyczynił się do poprawy sytuacji i czy poprawa tej sytuacji wynika właśnie z podjętych działań, z tych ograniczeń odnośnie sprzedaży alkoholu. Wydaje się, że byłoby dobrze, gdyby Radni Miasta Gdańska, ale także ci przedsiębiorcy, którzy być może tej sesji słuchają, oraz mieszkańcy Śródmieścia, mogli jednak przynajmniej kilka minut dłużej: czy to w formie prezentacji, czy jakiegoś zestawienia zapoznać się z tymi wynikami ewaluacji. Wyraził też chęć zobaczenia, jak były formułowane pytania, jaki był odsetek ankietowanych. Wyjaśnił, że nie zarzuca tutaj złej woli czy jakiegoś niewłaściwego działania, ale wydaje mu się, że w sprawie, która budzi pewne emocje, warto byłoby zadbać o pełen obraz sytuacji, gdy przyjdzie decydować. Dodał, że warto też upewnić się, że inne osoby, które prowadzą działalność w Śródmieściu, prowadzą sklepy, być może są też mieszkańcami Gdańska, czy też w innych dzielnicach. Prowadzący działalność dla turystów, że też ich relacje zostały przynajmniej wysłuchane. Na koniec poprosił o to, żeby poświęcić trochę więcej czasu na poznanie wyników tej ewaluacji najchętniej w formie jakiejś prezentacji.
Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej Odpowiadając na prośby radnego Skiby, przekazał, że z publikacją danych z badania czekano na wyrok sądu, dlatego też tak późno złożono projekt uchwały. Wyniki raportu są dostępne, ale w tym momencie nie ma jak ich zaprezentować. Mogą zostać wysłane na e-maila.
Radny Wszystko dla Gdańska Zwrócił uwagę, że ilekroć podejmowane są delikatne uchwały, należy zwracać uwagę na dwie strony: i mieszkańców, i przedsiębiorców – jest to zaledwie 5–7 podmiotów, ale z nich właśnie składają się małe i średnie firmy w Gdańsku i na terenie całej Polski. Następnie powołał się na decyzje miasta Sopot odnośnie sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych. Na koniec zaproponował radzie, aby wypośrodkować sytuację i zrobić tak, jak Sopot, czyli wprowadzić sprzedaż alkoholu do 2 w nocy. Zaapelował, że to pozwoli ocalić rodzinne sklepy i punkty gastronomiczne. CEZARY DOWBÓR-ŚPIEWAK – Przewodniczący Koalicji Obywatelskiej Zauważył, że termin na wniesienie ewentualnych poprawek do uchwały już upłynął. Natomiast w związku z tym, co powiedział radny Dzik, prosi o jednoznaczne stanowisko prezydent w tej sprawie, czy podtrzymuje to, co zostało zapisane w uchwale, czyli żeby to była godzina 23:00. PIOTR GRZELAK – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Ds. Zrównoważonego Rozwoju i Mieszkalnictwa Przekazał, że w uzgodnieniu z prezydent podtrzymane są te godziny, które pierwotnie były zaproponowane. Natomiast dyskusja na ten temat może się odbyć na komisji. Obecna uchwała jest uchwałą, w której chodzi o to, żeby był zachowany stan prawny, żeby nie było luki prawnej. Zaproponował, aby wrócić do dyskusji, ale nie na dzisiejszej sesji – na dzisiejszej sesji uchwała jest procedowana w obecnym stanie.
Radny Wszystko dla Gdańska Powiedział, że wypowiadając się, chciał tylko przedstawić swoje stanowisko.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Radny powiedział, że zakaz miał być wprowadzony na rok i ten rok niedługo minie. Odwołał się do wypowiedzi radnego Skiby, który pytał, czy są dane na temat skuteczności tego zakazu, i do informacji od dyrektora Kłosa, który przekazał, że te dane nie są w stanie być dostarczone przed głosowaniem. Zwrócił uwagę, że intencją ustawodawcy było ulżenie mieszkańcom Śródmieścia, ale zapytał też, dlaczego inne dzielnice turystyczne nie zostały objęte tym zakazem. Powiedział, że w Śródmieściu zakazem został objęty sklep przy Wałach Jagiellońskich 8, gdzie nie ma lokali mieszkalnych, tylko biura, a to z pubów, dyskotek i punktów gastronomicznych można wynieść alkohol i one są głównym źródłem hałasów. Na koniec stwierdził, że powinno się być obiektywnymi i równo traktować wszystkich.
Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej Podziękował radnemu Hałasowi za opinię. Powiedział, że alkohol kupowany w sklepach w godzinach nocnych najczęściej jest spożywany w miejscach publicznych, np. na podwórkach, i dlatego napływają skargi od mieszkańców. Zazwyczaj osoby, które korzystają z alkoholu w restauracjach, pubach czy dyskotekach, muszą ten alkohol pić w miejscu i tu jest ta największa różnica. Ponieważ w godzinach nocnych jest wiele innych zadań realizowanych przez służby, nie da się wszystkiego upilnować, a ten zakaz realnie wpływa na zmniejszenie tego zjawiska.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Zwrócił uwagę, że spożywanie alkoholu w miejscach publicznych to znacznie szerszy problem i zapytał, czy są planowane jakieś inne działania w Śródmieściu, żeby go rozwiązać. PIOTR KRYSZEWSKI – Zastępca Prezydent ds. Usług Komunalnych W odpowiedzi na pytanie radnego Rabendy poruszyły dwie kwestie: pierwszą – projekt uchwały był opiniowany przez komendę policję i uzyskał pozytywną opinię i drugą, że te regulacje, jeżeli będą kontynuowane, nie spowodują, że to bezpieczeństwo diametralnie się poprawi. Cały czas trwają prace nad całym pakietem dla Śródmieścia i prawdopodobnie w ostatnim tygodniu kwietnia zostaną pokazane punkt po punkcie elementy, które warto poprawić przed sezonem, żeby to bezpieczeństwo zapewnić.
Radna Koalicji Obywatelskiej Uzupełniając wypowiedź ministra Rabendy, przypomniała, że co roku miasto przeznacza bardzo duże środki na to, żeby w okresie letnim w Śródmieściu były dodatkowe patrole policji. Tylko tych patroli policji nie ma, a nie ma dlatego, że są ogromne wakaty w policji i policjanci stwierdzają, że też im się nie opłaca dodatkowo patrolować Śródmieścia, w tym najgorszym okresie wakacyjnym. Zaapelowała do ministra Rabendy, żeby wspólnie z rządem zajęli się tematem wakatów w policji i tym, żeby policja była skuteczniejsza. Szczególnie tutaj właśnie w tym okresie wakacyjnym, kiedy jest wzmożony ruch turystyczny. Następnie wspomniała, że nie widziała do tej pory aktywności radnych PiS na cyklicznych spotkaniach z mieszkańcami Śródmieścia, na których stale poruszany jest problem picia alkoholu poza klubami, pubami, restauracjami. Na koniec zauważyła, że w uchwale nie ma mowy o zamykaniu sklepów w Śródmieściu o 23, tylko o zakazie sprzedaży alkoholu po 23.
Radna Koalicji Obywatelskiej Powiedziała, że nie trzeba by było dzisiaj na sesji na ten temat rozmawiać, gdyby kultura spożywania alkoholu była w Polsce wyższa, natomiast sytuacja jest, jaka jest, i ten temat dotyka mieszkańców Gdańska, więc nie można udawać, że tego problemu nie ma. Zwróciła uwagę, że zgodnie ze słowami prezydenta Kryszewskiego jest to pewien element większych działań, które będą podejmowane w najbliższym czasie, więc jest to też jasna deklaracja dla mieszkańców, że ten problem będzie rozwiązywany kompleksowo. Radna zgodziła się z przedmówczynią odnośnie działań policji w Gdańsku, na Śródmieściu i zaapelowała, żeby pochylić nad tym problemem i żeby patrole policji pojawiły się. Następnie zwróciła się do dyrektora Kłosa o wytłumaczenie argumentacji wyroku Sądu Administracyjnego z 23 marca 2023 roku i udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy miasto wystąpiło już z wnioskiem o pisemne uzasadnienie wyroku – jest bowiem na to 7 dni od wydania wyroku.
Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej Potwierdził, że miasto wystąpiło już z takim wnioskiem i przekazał, że podczas rozprawy sądowej sąd podkreślał charakterystyczny, szczególny charakter dzielnicy Śródmieście i dlatego warto chronić krajobraz kulturowy, chronić mieszkańców tej dzielnicy. Zatem to były główne przesłanki za tym, żeby utrzymać w mocy tę uchwałę. Zresztą, tego typu uchwały działają też w wielu innych miastach, np. w Krakowie, we Wrocławiu, i tam również były odwołania nie tylko do WSA, również do NSA, które także utrzymywały w mocy uchwały wprowadzane przez gminę.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Na wstępie zaznaczyła, że jeżeli chodzi o kulturę spożycia alkoholu, to zdaniem radnej na tle innych krajów w Polsce jest ona wyższa, skoro prawie w całej Unii Europejskiej obowiązuje zakaz sprzedaży alkoholu po godzinie 20:00 albo 22 – w zależności od miejsca. Następnie stwierdziła, że jej zdaniem nielogiczne jest wprowadzanie uchwały obowiązującej w tej chwili. Zaznaczyła, że obecnie omawianą uchwałę radni otrzymali dopiero wczoraj, dlatego zdążyła być przegłosowana tylko w jednej komisji – nawet nie zdążono jej przedyskutować w Komisji np. Polityki Gospodarczej i Morskiej, więc jeżeli to jest tak ważna uchwała, powinna być przesłana do radnych wcześniej. W tym momencie radna zwróciła uwagę na jedną nielogiczność uchwały: mianowicie, że w śródmieściu obowiązuje zakaz, a 200 m dalej alkohol można kupić po 23. Radna uznała, że może warto się zastanowić nad szerszym wprowadzeniem tego typu zakazu. Na koniec złożyła wniosek formalny o odesłanie uchwały do komisji.
Radny Koalicji Obywatelskiej Złożył wniosek formalny przeciwko wnioskowi formalnemu radnej Strzelczyk. Przypomniał słowa dyrektora Kłosa o tym, że uchwała musi być procedowana, żeby nie powstała luka prawna.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Rozpoczął swoją wypowiedź od komentarza, że godzinami można mówić o tym, jak powinna wyglądać sprawa miejsca warunków konsumpcji alkoholu w Gdańsku oraz że potrzeba więcej patroli policji i straży miejskiej. Zwrócił uwagę, że lepiej skupić się na innym punkcie: czy po roku pewnych doświadczeń radni chcą podjąć decyzję o przedłużeniu uchwały na czas nieokreślony. Zaapelował o to, aby pokazano dane mówiące o tym, że dzięki temu zakazowi faktycznie udało się znacząco ograniczyć problem. Z tym apelem zwrócił się do dyrektora Kłosa.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad wnioskiem o odesłanie uchwały do komisji. Głosowanie: Za 13 Przeciw 19 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu nie przyjęła wniosku.
Radny Koalicji Obywatelskiej Zwrócił się z pytaniem do dyrektora Kłosa, czy przedłożony projekt uchwały ma określony termin vacatio legis wejścia w życie, ponieważ, jeśli go pamięć nie myli, jest to 14 dni, jeśli chodzi o poprzednią uchwałę Rady Miasta Gdańska, zatem jej termin dobiega wraz z końcem tego miesiąca, czyli będzie to koło 14 dni, kiedy ta uchwała – już za chwilę była – i ta, która być może zostanie podjęta, więc tak luka prawna i tak powstanie.
Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej Potwierdził, że powstanie luka prawna, ale w zamierzeniach chodziło o to, żeby nowa uchwała obowiązywała już podczas długiego weekendu majowego – stąd taki tryb jej wprowadzenia. Następnie zwrócił się do radnych, że również chciałby tę uchwałę omówić w komisjach, ale niestety w związku z tym, że sąd tak późno wydał wyrok w tym wypadku, zaistniała obecna sytuacja. Podkreślił, że wpływ na postać obecnej uchwały miały również wypowiedzi ankietowanych mieszkańców oraz przypomniał, że sami radni również popierali tę uchwałę.
Radny Koalicji Obywatelskiej Podziękował dyrektorowi za odpowiedź i stwierdził, że dzięki wyrokowi sądu istnieje prerogatywa dotycząca podejmowania tego typu uchwał. Następnie poinformował, że otrzymał od Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców oraz na Komisji Polityki Społecznej Rady Miasta Gdańska dane, że 70% respondentów wypowiadających się w badaniu socjologicznym Uniwersytetu Gdańskiego miało nie stwierdzić, że właśnie problemem zakłócenia ciszy nocnej jest spożywania alkoholu w miejscach do tego nieprzeznaczonych. W związku z tym rzecznik wysnuwa taki wniosek, że nie wiadomo skąd jest ta informacja, że aż tyle procent mieszkańców Śródmieścia skarży się na ten problem.
Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej Wyjaśnił, że w tym pytaniu w ankiecie były również inne odpowiedzi, stąd taki wynik. Zwrócił też uwagę, że Śródmieście jest obszarem składającym się z kilku części i tak naprawdę to Główne Miasto jest tym miejscem, gdzie istnieje najwięcej przykładów z zachowaniami, które nie powinny mieć miejsca. Również z tej części dzielnicy zgłaszanych jest najwięcej skarg. Patrząc przez pryzmat tej uchwały, zależy na ochronie przede wszystkim mieszkańców Głównego Miasta.
Radny Koalicji Obywatelskiej Dodał swój komentarz, że jedna odsłona jest nieco liberalniejsza, jeżeli chodzi o kwestię jakiejś ingerencji w działalność niezależnych wolnych przedsiębiorstw gospodarczych, a z drugiej strony są przykłady – zresztą nie tylko polskich miast – gdzie taka częściowa prohibicja występuje, której ideą jest właśnie to, żeby ten porządek publiczny był zachowany – zwłaszcza w centrach dużych, europejskich miast. Radny stwierdził, że kluczową sprawą jest wciąż bardzo mały angaż, bo przecież miasto wielokrotnie zachęca policję, dofinansowując ją, próbując, żeby były dodatkowe patrole w centralnej części miasta. Niemniej jednak policja z tej szansy nie korzysta. Gdyby sytuacja była inna, być może radni nie pochylaliby się nad tego typu uchwałami? Na koniec podziękował dyrektorowi Kłosowi za rozwianie wątpliwości.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Powiedział, że pamięta dyskusję rok temu, kiedy wspólnie podejmowano decyzję o tym, żeby pilotażowo przyjąć ograniczenie sprzedaży alkoholu i pamięta też te badania, które były przeprowadzane wśród mieszkańców Śródmieścia, ponieważ sam miał okazję wziąć w nich udział jako mieszkaniec Biskupiej Górki. Zwrócił uwagę, że opinie jego i jego sąsiadów rzutowały na to, co dotyka w głównej mierze mieszkańców Starego i Głównego Miasta. Dlatego tak istotne jest to, żeby zobaczyć te badania, ponieważ z nich można wyłuskać konkretne informacje: jaki był odsetek mieszkańców, którzy nadal skarżą się na problem z hałasem, czym spowodowany jest ten hałas. Stwierdził, że cały czas płyną sygnały od mieszkańców Śródmieścia, że mierzą się oni z problemami związanymi głównie z hałasem, czy też brakiem porządku na terenie Głównego i Starego Miasta. Dodał, że dzisiaj – mimo tego, że wielu radnych nie ma pewności – należy podjąć decyzję o podjęciu uchwały na czas nieokreślony. To nie będzie kolejny pilotaż, a tłumaczenie, że uchwała ma zapewnić mieszkańcom poczucie bezpieczeństwa, to trochę takie szukanie uzasadnienia na siłę. Następnie radny uznał, że jedyne, co dzisiaj można zrobić, to otrzymać dokumenty, spotkać się, być może z przedstawicielami przedsiębiorców, którzy zgłaszają swoje uwagi, i podejść do tego tematu za miesiąc, tak aby procedować sprawę tego ograniczenia w sposób przejrzysty, transparentny, uczciwy, ponieważ dzisiaj odniósł wrażenie, że jest to robione w pośpiechu, a i tak nie zostanie w pełni zapewniona przejrzystości ani ciągłość uchwały.
Radny Koalicji Obywatelskiej Wyjaśnił, że dyrektor doskonale rozwiał wątpliwości dotyczące vacatio legis wejścia w życie i dlaczego właśnie dopiero co ten projekt uchwały się pojawił, ponieważ dopiero pojawiło się orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Następnie dodał, że zawsze można podjąć uchwałę zmieniającą uchwałę. Na koniec stwierdził, że popiera, żeby Wydział Gospodarki Komunalnej prowadził dalsze rozmowy z przedsiębiorcami, a nawet zgłasza swój angaż.
Przewodnicząca Klubu Wszystko dla Gdańska Zwróciła się z pytaniem do radnego Majewskiego, czy kiedy rząd decydował o zamknięciu sklepów w niedzielę, było to konsultowane z przedsiębiorcami i mieszkańcami, ponieważ to też bardzo w nich uderzyło. Następnie wyraziła przekonanie, że takiej konsultacji nie było. Stwierdziła, że omawiana uchwała jest kompromisem i że gdyby prezydent w zeszłym roku wysłuchała radykalnych terapeutów: Przedstawicieli Komisji Przeciwdziałania Problemom Alkoholowym, to sklepy byłyby zamknięte od 22 i tak byłoby w całym mieście. Poruszyła również temat przymusowego leczenia alkoholików – i że jest to drugi aspekt tego problemu. Radna również wyraziła zdziwienie, że tak ważna uchwała, która wzbudza kontrowersje, wpłynęła w ostatniej chwili, ale mimo to, ona sama zdołała zwołać Komisję Rodziny i Polityki Społecznej i przeprocedować ten druk.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Odniósł się do wypowiedzi radnej Dunajewskiej, mówiąc, że w 2017 roku przez kilka miesięcy trwały konsultacje związane z ograniczeniem sprzedaży w niedzielę, a w kwestii procedowania uchwały, jego zdaniem, jest to procedowanie błędne, ponieważ był to pilotaż, który wymaga pewnej ewaluacji, sprawdzenia, co się udało, co się nie udało, a nie dzisiaj pośpiesznego akceptowania uchwały na czas nieokreślony.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Powiedział, że dwie rzeczy wymagają wyjaśnienia: zarówno w Gdańsku, jak i w całej Polsce następuje wzrost drobnej przestępczości, na co wpływa również to, że policja ma braki kadrowe. Drobna przestępczość jest zauważalna zwłaszcza w Śródmieściu w sposób radykalny. Jeżeli ktoś wieczorami w sezonie przechadza się w tej dzielnicy, może zobaczyć drobne akty wandalizmu, które również wynikają z nadmiernego spożywania alkoholu. Zwrócił uwagę, że dzisiejsza uchwała jest niewątpliwie odpowiedzią na apele, spotkania i rozmowy z mieszkańcami – ma ich chronić, pomóc czuć się bezpieczniej i lepiej we własnej dzielnicy. Rośnie poparcie wśród mieszkańców dla tej uchwały, dlatego zdaniem radnego jest ona warta kontynuowania.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Wyraził opinię, że toczona dyskusja zbacza z tematu. Powiedział, że jest za uchwałą, ale zdaniem radnego jest ona tylko elementem większego projektu. Zwrócił się do dyrektora Kłosa z prośbą o przesłanie danych z raportu na e-maila. Wyraził opinię, że jego zdaniem większość mieszkańców pewnie będzie za tą uchwałą, ponieważ w domyśle może ona poprawić stan bezpieczeństwa i komfort życia w Śródmieściu, natomiast po dokładnym przebadaniu jej skutków – według radnego – okaże się, że ograniczenie to nie rozwiązuje problemu, ponieważ jest on wielowarstwowy. Hałas wynika z wychodzenia z pubów i przemieszczania się młodzieży czy turystów. i to jest główny problem. Zdaniem radnego procedowana uchwała pomoże, ale nie uratuje. Według radnego, jest jeszcze czas, żeby skupić się na istotnych tematach, czyli regulacji restauracji, sprzedaży alkoholu w nocy, polityki własnościowej w Śródmieściu. Radny uznał, że są to problemy wszystkich dużych miast, a jego zdaniem w Gdańsku nie jest jeszcze najgorzej. Zaapelował, żeby odpowiednio zareagować, by nie doszło do pewnych procesów: na Wyspie Spichrzów większość mieszkań jest tylko pod turystykę, na wynajem, co jest problemem dużych miast. Oznacza to, że obiekty, które teoretycznie służą i zostały wybudowane na pozwoleniach mieszkaniowych, nie służą tym celom, tylko jako hotele, które są inaczej opodatkowane, pełnią inną funkcję w mieście i tam się ten ruch powinien odbywać. Radny uznał, że obecna dyskusja może być prowadzona, ale ma szerszy kontekst, i że uchwała nie poprawi bezpieczeństwa ani komfortu życia w Śródmieściu. Odniósł się również do konieczności zwiększenia liczby patroli policji w Śródmieściu, tłumacząc, że jest to tylko jeden z elementów poprawy bezpieczeństwa, ponieważ politycy miejscy powinni przeciwdziałać pewnym procesom – wprowadzenie większej ilości policji doprowadzi do tego, że wszystko będzie kontrolowane, a nie jest to metoda. Dlatego powyższą uchwała powinna być dyskutowana w szerszym pakiecie, w kwietniu. Zaapelował, aby o całej tej sprawie rozmawiać kompleksowo. CEZARY ŚPIEWAK-DOWBÓR – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Powiedział, że co tego, jak jest przygotowana ta uchwała i jakie zawiera uzasadnienie w 200% się zgadza: świetnie przygotowane uzasadnienie. Jest to słuszna sprawa, którą należy wprowadzić na kolejny okres. Zgodził się, że jedna uchwała nie rozwiąże wszystkich problemów, ale dlaczego nie skorzystać z narzędzia, które daje ustawodawca. W odczuciu radnego uchwała może eliminować pewne patologiczne zjawiska. Jedną kwestią są badania, ankiety, ale radni powinni też podejmować decyzje na podstawie własnych obserwacji, rozmów z mieszkańcami. Zatem jest pewien wycinek problemu, który sprowadza się do tego, że istnieje pewna grupa nabywców alkoholu, która kupuje go w punktach sprzedaży nie po to, żeby spożywać w okolicznych mieszkaniach, tylko po to, żeby nie zapłacić za drinka w pubie, restauracji, za którymi tak pan radny Dzik lobbuje, żeby przedsiębiorcy mieli jak najlepiej, żeby nie zapłacić za tego drinka kwoty X, tylko żeby zapłacić 1/3 kwoty i właśnie spożyć go nielegalnie, ale w dosyć prosty sposób. To znaczy, że jeśli jest pod ręką sklep, w którym ktoś może za pół ceny kupić taki alkohol, to w pewien sposób może nie tyle, że zachęca go to do popełnienia wykroczenia, co wyeliminowanie takiej sprzedaży alkoholu w tych określonych godzinach, eliminuje tak naprawdę możliwość popełnienia takiego wykroczenia. Jeżeli ktoś kupił ten alkohol wcześniej do domu, nie będzie z nim wychodził na zewnątrz specjalnie po to, żeby pić w bramie. To byłoby kuriozalne i trudno byłoby sobie takie przykłady wyobrażać jako rzeczywisty problem. Natomiast radny przyłączył się do głosów krytycznych odnoszących się do trybu procedowania uchwały. Zauważył, że wyrok sądu został wydany z datą 23 marca 2023 roku, prawdopodobnie między godziną 9:00 a 15, w godzinach pracy sądu, to dlaczego ten druk wpłynął wczoraj przed południem. Według radnego jest to sytuacja, która pozwala się zastanawiać, o co chodzi, to znaczy: jeśli jedynym powodem z oczekiwaniem na złożenie tego druku do Rady Miasta Gdańska był wyrok sądu, to czemu druk nie wpłynął do obiegu w piątek, dzień po wyroku sądu. Wówczas wszystkie komisje mogłyby się wypowiedzieć, gdyby ten druk wpłynął w piątek, a nawet w poniedziałek rano do 10. W poniedziałek można byłoby rozmawiać o tym na komisji i podnosić te same argumenty. W tym miejscu radny postawił pytanie retoryczne, dlaczego tak się stało. Dodał także komentarz, że jeśli są uchwały w tak ważnych sprawach, uchwały, które zależą od jakiegoś czynnika zewnętrznego, to istnieją tak wyspecjalizowane służby w magistracie, które mogły spowodować, że ten projekt zostałby złożony w ubiegły piątek ze wszystkimi niezbędnymi podpisami. Oczywiście, nadal trzeba byłoby wprowadzić tę uchwałę przy pomocy zmiany porządku obrad, ale faktycznie wszystkie komisje mogłyby się tym zająć.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Zgodził się z przedmówcą, natomiast sprzeciwił się narracji, iż jest to druk przeciwko komuś. Powiedział, że to nie jest druk przeciwko komuś, nie jest przeciwko nikomu, to jest dróg dla mieszkańców, w szczególności dla mieszkańców Śródmieścia, i za nieuprawnione uznaje argumentację, że jest przeciwko komuś. Stwierdził, że ten druk jest bezpośrednią realizacją oczekiwań mieszkańców, ze szczególnym naciskiem na mieszkańców Śródmieścia, co ma odzwierciedlenie bezpośrednie w ich poparciu, w głosach, które pojawiają się na spotkaniach i w e-mailach.
Radny Wszystko dla Gdańska Potwierdził, że będzie głosował za przyjęciem procedowanej uchwały, pomimo że jego zdaniem jest ona niezwykle daleko posuniętym kompromisem. Radny, gdyby mógł, podjąłby dużo bardziej rygorystyczną uchwałę: obowiązującą nie od 23, ale najpóźniej od 22 oraz nie w Śródmieściu, tylko w całym mieście. Wyraził zdanie, że powoływanie się na spokój mieszkańców jest radykalnym, za daleko idącym zawężeniem problemu. W tym miejscu odniósł się do tego, co mówiła radna Dunajewska o skutkach spożywania alkoholu. Zwrócił uwagę, że obecnie w Polsce spożywa się więcej alkoholu niż w, podobno zapijaczonym, PRL-u. Dzisiaj pije się więcej i nie jest żadnym usprawiedliwieniem, że kiedyś to była wódka, a teraz to jest piwo czy wino, także jest to problem społeczny i tak należy na sprawę patrzeć, a nie tylko przez pryzmat spokoju mieszkańców Śródmieścia. Radny zaapelował o większy radykalizm w tej kwestii, przypominając, że miasto podejmuje różne działania przeciwstawiające się pijaństwu za pieniądze głównie z tzw. kapslowego. Podkreślił, że wspomniana uchwała jest bardzo prostym narzędziem ograniczającym podaż i być może dużo skuteczniejszym niż ulotki i pogadanki. W tym momencie przyznał, że zdaje sobie sprawę, że jego pogląd może jest zbyt radykalny i podkreślił, że będzie głosował za przyjęciem uchwały, ponieważ idzie ona w dobrym kierunku, choć jego zdaniem – niewystarczająco. Na koniec uznał, że nie powinniśmy budować kultury, szeroko rozumianej, która nie może się obejść bez alkoholu.
Radna Wszystko dla Gdańska Pierwsze słowa skierowała do ministra Rabendy, zwracając uwagę, że tytuł uchwały jest dosyć długi, ale nie brzmi: uchwała w sprawie ostatecznego rozwiązania problemu alkoholowego w mieście Gdańsku. W związku z tym uznała, że argument ministra, że ta uchwała nie rozwiąże problemu alkoholowego, jest nietrafione, ponieważ nie to jest jej celem. Następnie odniosła się do wypowiedzi radnych, którzy argumentowali, że uchwała jest zbyt szybko procedowana, że nie zdążono się w nią wczytać, że nie ma badań, nie ma opinii. Wspomniała, że przewodnicząca Dunajewska zdążyła zwołać swoją komisję. Zdążyła się także zebrać Rada Dzielnicy Śródmieście, która jako ciało uchwałodawcze zaopiniowała tę uchwałę jednoznacznie, pozytywnie. Radna zwróciła się do ogółu, że dzisiejsza argumentacja jest skrajnie negatywna, ponieważ po pierwsze osobom, które potrzebują pomocy, mówi się, że nic nie można zrobić, gdyż nie jest to pomoc całościowa, a po drugie mówi się Radzie Dzielnicy Śródmieście, która jest reprezentacją mieszkańców Śródmieścia, że nie liczy się z ich opinią.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Odpowiadając radnej Czerniewskiej, powiedział, że na początku swojego wystąpienia potwierdził, że jest za tą uchwałą, tylko dyskusja toczy się o szerszym problemie i nie można rozmawiać tylko o tej uchwale bez wzięcia pod uwagę innych czynników. Następnie stwierdził, że nie rozumie w ogóle sensu wypowiedzi radnej. W dalszej kolejności odwołał się do słów radnego Stelmasiewicza, że jeśli chce się ograniczyć podaż, to trzeba ograniczyć sprzedaż alkoholu w pubach, restauracjach, ponieważ jeśli źródłem hałasu i problemu jest alkohol, to nie można się tylko skupić na sprzedaży alkoholu w sklepach. Trzeba to załatwić całościowo, inaczej nie przyniesie to skutków. CEZARY ŚPIEWAK-DOWBÓR – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Powiedział, że w dyskusji wybrzmiał bardzo jeden ważny głos, który warto odnotować i podkreślić. Bardzo słusznie przewodnicząca Beata Dunajewska podała jako przykład działań kontrprzedsiębiorczych, jeśli chodzi o zakaz handlu w niedzielę. Zobaczymy, jaki będzie wynik głosowania, czy radni PiS-u ustalili, jak zagłosują? Czy każdy inaczej będzie głosował? Następnie dodał, że jeśli tak radni PiS-u tak troszczą się o dochody przedsiębiorców ze sprzedaży w sklepach alkoholu po godzinie 23:00, to radny się zastanawia, dlaczego np. nie przygotowali apelu do sejmu tudzież do Prezesa Rady Ministrów w kierunku zniesienia zakazu handlu w niedzielę. To bowiem dla wielu przedsiębiorców, zwłaszcza tych mniejszych, jest rzeczywisty problem – zapewne za chwilę pojawi głos, że to chodzi o pracowników, o to, żeby mieli czas wolny. Jednak w odczuciu radnego wystarczyłoby dać pracownikom 200–300% normalnej stawki w niedzielę, a i tak przedsiębiorcy byliby z tego rozwiązania bardziej zadowoleni niż z zakazu handlu. Natomiast jeśli chodzi o kwestię, która wyłoniła się w dyskusji, czyli ten pogląd, żeby w drugą stronę przechylić wahadło, radny zwrócił się do prezydent, czy nie chciałaby wnieść autopoprawki, czyli zmienić zakaz sprzedaży alkoholu na godzinę 22:00 i objąć nim całe miasto – tak jak proponuje radny Stelmasiewicz.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Wniosła wniosek formalny o zamknięcie listy mówców w dyskusji.
Radny Wszystko dla Gdańska Powiedział, że już kilka lat temu mówił, żeby o 19 wprowadzić zakaz handlu alkoholem, może zamknąć lokale gastronomiczne od 19, a on wtedy dwa kontenery kupi, postawi jeden na początku Długiej, a drugi przy Zielonej Bramie i będzie wypożyczał kapcie, żeby ludzie po cichu chodzili.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Zwrócił się do dyrektora Kłosa, że już od ponad godziny trwa dyskusja nad tą kwestią i że już blisko godzinę temu została wyrażona prośba o przesłanie, nawet w formie e-mailowej wyników badań, żeby radni mogli, chociaż oglądając te wyniki, z czystym sumieniem bądź też z mniejszymi wątpliwościami, zagłosować. To byłoby po prostu jakimś wyjściem naprzeciw oczekiwaniom wszystkich klubów.
Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej Potwierdził, że nie ma najmniejszego problemu, żeby, tak jak mówił, te wyniki badań zostały przesłane.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Powiedział, że tak jak kolega radny wcześniej powiedział, od godziny trwa dyskusja, więc deklaruje, że po otrzymaniu tych wyników na e-maila będzie w stanie ten raport chyba sczytać, podobnie jak i inne osoby, a znacznie to ułatwi. Chodzi o to, że dla przykładu, jak pan dyrektor, czy inna osoba pójdzie do któregokolwiek z tych sklepów, nie będzie mówił, że na sesji PiS był zły albo PO była zła czy WDG było złe? Zaapelował, aby pokazać jakiś konkretny dowód, że były argumenty za podjęciem tej uchwały. Na koniec ponownie poprosił o przesłanie raportu.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad wnioskiem formalnym dotyczącym zamknięcia listy mówców. Głosowanie: Za 13 Przeciw 14 Wstrzymało się 6 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu nie przyjęła wniosku.
Przewodnicząca Klubu Wszystko dla Gdańska Powiedziała, że kiedy idzie na kontrolę do Komisji Przeciwdziałania Problemom Alkoholowym, widzi, że z jednej koncesji jest wpływ ok. 1 mln zł. Polacy piją coraz więcej, co ma odzwierciedlenie w tzw. kapslowym, a później te pieniądze wydawane są na różnego rodzaju programy zapobiegające alkoholizmowi i narkomanii, tak więc zdaniem radnej wcześniej pilotażowy, a obecnie stały zakaz sprzedaży alkoholu niestety nie wpłynie na sprzedaż alkoholu. Na koniec radna wspomniała, że jest przerażona, jak widzi, jakie kwoty ludzie wydają na alkohol.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Skomentowała toczącą się dyskusję, że ona osobiście przez wiele lata spotykała się i nadal spotyka z rodzicami, z dziećmi, które w bardzo wczesnym wieku uzależniają się – i jest to dramat. Stwierdziła, że w szkołach powinno być dużo więcej programów profilaktycznych. Następnie przedstawiła temat festiwalu Hevelka organizowanego na stadionie (na który miasto oferuje bezpłatną komunikację), gdzie na bilecie jest napisane, że piwo jest do wyboru, i uznała, że ma mieszane uczucia, ponieważ impreza będzie się odbywała w piątek od godziny 16 i w sobotę od 14. Radna wyraziła swoje wątpliwości dotyczące tej imprezy, udziału w niej młodzieży i hałasu i zaproponowała, żeby nie organizować takich imprez, podczas których rozpija się młodych. Wspomniała, że ograniczono programy profilaktyczne, m.in. PARP-u, a jest za mało, są coraz większe problemy z młodzieżą, a takie imprezy jak Hevelka sprzyjają upijaniu się młodych ludzi. Zwróciła uwagę, że to dorośli odpowiadają za dzieci, odpowiadają za decyzje, a miasto jeszcze daje pozwolenie na taki jarmark i dodaje bezpłatną komunikację. CEZARY ŚPIEWAK-DOWBÓR – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Powiedział, że problem alkoholizmu, problem nadużywania alkoholu to nie jest tylko problem młodych ludzi. Jest bardzo dużo osób w średnim wieku, ale również w wieku senioralnym, które mają problem z alkoholem, także warto pamiętać, że to nie tylko młodzi ludzie się upijają, nie tylko oni nadużywają alkoholu. Oczywiście we wszystkich grupach społecznych trzeba temu przeciwdziałać: zarówno wśród młodych ludzi, osób w średnim wieku, jak i w wieku senioralnym. Głosowanie (druk 1593): Za 24 Przeciw 2 Wstrzymało się 7 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1531/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie wprowadzenia ograniczeń w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży dla jednostki pomocniczej Śródmieście w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 22 do niniejszego protokołu. 21) w sprawie zatwierdzenia wniosku Prezydenta Miasta Gdańska o udzielenie Gminie Miasta Gdańska wsparcia ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa na sfinansowanie objęcia udziałów w Gdańskim Towarzystwie Budownictwa Społecznego spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (druk 1572)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Polityki Gosp. i Morskiej – pozytywna K. Strategii i Budżetu – pozytywna K. Rodziny i Polityki Społecznej – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Piotr Kryszewski – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska PIOTR KRYSZEWSKI – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Rozpoczął wypowiedź od informacji, że wniosek dotyczy wsparcia z Rządowego Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa i jest związany z inwestycją przy ulicy Piotrkowskiej 49 D i E, w wyniku której powstanie łącznie 60 nowych lokali. Wartość całkowita inwestycji to ok. 33 mln i w ramach instrumentu objętego tą uchwałą można wnioskować o 10% całości inwestycji, czyli 3 mln 377 tys. zł. Inwestycja ta będzie korzystała również z innych źródeł finansowania: wkład własny GTBS będzie wynosił 7 mln 100 zł, kredyt SBC z Banku Gospodarstwa Krajowego to 5 mln 66 tys. zł. 11 mln 821 tys. to kwota wsparcia z funduszu dopłat grantu z SBC. Przyszła partycypacja najemców do 15% i to jest kwota 5 mln zł. Także łączna wartość inwestycji to 33 mln.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Zwrócił się do prezydenta, że ok. 14 mln dofinansowano ze środków rządowych. PIOTR KRYSZEWSKI – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska W odpowiedzi podał: 3 mln 300 zł to dofinansowanie, fundusz dopłat z grantu SBC to 11 mln 821 zł i kredyt SBC dodatkowo 6 mln 171 zł.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Dodał, że kredyt też jest dotowany, czyli rządowy. Następnie zapytał o uchwały dotyczące SIM-ów – czy będą na przyszłej sesji. PIOTR KRYSZEWSKI – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Odpowiedział, że na ten moment nie jest w staniu odpowiedzieć. Rzeczywiście prowadzone są analizy i jest to kwestia 2 tygodni, kiedy ta decyzja zapadnie. Wówczas, jeżeli będzie zgoda, to wtedy jest to kwestia przyszłej sesji.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Zwróciła się do prezydenta Kryszewskiego z pytaniem o SIM-y: co czeka, aby móc się przygotować do dyskusji. PIOTR KRYSZEWSKI – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Odpowiadając stwierdził, że ta dyskusja dopiero się odbędzie. Natomiast trzeba pamiętać, że SIM-y to jest nowa formuła TBS-ów, po prostu zmieniła się nazwa i SIM-y generalnie mogą korzystać tych samych instrumentów, co TBS-y. Nie chodzi o to, żeby tworzyć jakiś nowy byt, tylko robione są analizy dotyczące możliwości wykorzystania gruntów Skarbu Państwa, a nie gruntów gminnych, co jest podstawą do rozwoju też miejskich spółek. Głosowanie (druk 1572): Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1532/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie zatwierdzenia wniosku Prezydenta Miasta Gdańska o udzielenie Gminie Miasta Gdańska wsparcia ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa na sfinansowanie objęcia udziałów w Gdańskim Towarzystwie Budownictwa Społecznego spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 23 do niniejszego protokołu. 22) w sprawie wyrażenia woli objęcia udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym jednoosobowej spółki Gminy Miasta Gdańska działającej pod firmą Towarzystwo Budownictwa Społecznego „Motława” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku (druk 1573)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Polityki Gosp. i Morskiej – pozytywna K. Strategii i Budżetu – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Piotr Kryszewski – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska PIOTR KRYSZEWSKI – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Przekazał, że jest to kolejny projekt realizowany w ramach rozwoju mieszkalnictwa. Tym razem inwestorem jest TBS Motława. Dokapitalizowanie dotyczy inwestycji przy ulicy Piotrkowskiej 62. Łączny koszt inwestycji to 8 mln 180 tys. zł i w ramach dokapitalizowania miasto będzie się starał o zwrot z funduszu dopłat w wysokości 6 mln 416 tys. Udział TBS-ów w tej inwestycji to kwota 409 tys. zł, stawka czynszu, która będzie przewidywana dla tej inwestycji, to 10,70 zł. Głosowanie (druk 1573): Za 30 Przeciw 1 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1533/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie wyrażenia woli objęcia udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym jednoosobowej spółki Gminy Miasta Gdańska działającej pod firmą Towarzystwo Budownictwa Społecznego „Motława” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 24 do niniejszego protokołu. 23) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy użytkowania nieruchomości (druk 1571)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Polityki Gosp. i Morskiej – pozytywna K. Rodziny i Polityki Społecznej – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Piotr Kryszewski – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska TOMASZ LECHOWICZ – Dyrektor Wydziału Skarbu Zwrócił się do radnych, że sprawa jest doskonale im znana, gdyż nieruchomość przy Kartuskiej 18 znana jest z tego, że prowadzona jest przez Gdańską Fundację Innowacji Społecznych, która jest znana nie tylko w Gdańsku, ale również poza miastem i poza krajem. Nieruchomość ta została już oddana w 2012 roku w użytkowanie celem jej remontu i adaptacji dla potrzeb fundacji, czyli dla prowadzenia hotelu przez dzieci i młodzież, która opuszcza domy dla dzieci. Po uzyskaniu przez tę fundację środków niepublicznych na remont i adaptację w kwocie ponad 3 mln zł, Prezydent Miasta Gdańska uznał za zasadne, aby organizacja mogła otrzymać tę nieruchomość na kolejny okres 40 lat w celu dalszego prowadzenia działalności. Dyrektor przypomniał w tym momencie, że prawo użytkowania jest prawem bardzo zbliżonym do prawa własności, z tym że nie podlega ono obrotowi, czyli nie można tego prawa zbyć, natomiast po upływie okresu użytkowania nieruchomość przechodzi bez roszczeń odszkodowawczych na własność Gminy Miasta Gdańska.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Zapytał, z czego wynika tak długi okres. Dodał, że w treści uzasadnienia znajduje się wyjaśnienie, że fundacja nie otrzymuje żadnych świadczeń publicznych, czyli utrzymuje się z bieżącej działalności gospodarczej. Czy miasto ma informację, jaka jest kondycja finansowa tej fundacji? Czy będzie w stanie dalej z własnych środków dbać o formę i estetykę budynku i nadal prowadzić działalność w takiej formie? TOMASZ LECHOWICZ – Dyrektor Wydziału Skarbu Odnośnie pierwszej części pytania odpowiedział, że okres 40 lat wynika z okresu amortyzacji środków zainwestowanych przez fundację, ustalonej przez biegłego rzeczoznawcę. Odnośnie drugiego pytania stwierdził, że nic nie wskazuje na to, żeby fundacja nie mogła dalej się sama utrzymywać. Tego typu organizacje, tego typu działalność jest jak najbardziej wskazana, nawet gdyby coś się miało dziać z tą fundacją, wydaje się, że zawsze może liczyć na wsparcie miasta w realizacji swoich celów.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Kontynuował poruszony wątek: na początku, umowa użytkowania była na 10 lat i też zakładała jakieś zamortyzowanie tej nieruchomości, a teraz proponowana jest na 40 lat – jak to się ma do amortyzacji? TOMASZ LECHOWICZ – Dyrektor Wydziału Skarbu Wyjaśnił, że kiedy oddawano fundacji nieruchomość w użytkowanie, była ona w stanie katastrofalnym, dlatego ten okres dziesięcioletni był okresem próbnym, czy się ta fundacja sprawdzi i czy jest faktycznie na tyle godna zaufania, żeby można było jej przekazać tę nieruchomość.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Podziękował za wyjaśnienie, tłumacząc, że co do zasady jest sceptyczny prawu użytkowania w takiej formule, ale te wyjaśnienia są dla niego jakąś wskazówką do głosowania. Głosowanie (druk 1571): Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1534/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy użytkowania nieruchomości z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 25 do niniejszego protokołu. 24) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu korzystania z cmentarzy komunalnych w Gdańsku (druk 1576)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Polityki Gosp. i Morskiej – pozytywna K. Samorządu i Ładu Publicznego – pozytywna K. Zrównoważonego Rozwoju – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Anna Bobrowska – Zastępca Dyrektora ds. Infrastruktury i Remontów Gdańskiego Zarządu Dróg Zieleni ANNA BOBROWSKA – Zastępca Dyrektora ds. Infrastruktury i Remontów Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni Poinformowała, że Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do Przewodniczącej Rady Miasta z wnioskiem o zmianę Regulaminu korzystania z cmentarzy komunalnych w Gdańsku, w którym ustanowiony jest zakaz wprowadzania psów i innych zwierząt na teren cmentarzy komunalnych. Mając na uwadze powyższy wniosek, wniesiono projekt uchwały, gdzie w regulaminie skreśla się punkt, który mówi o zakazie wprowadzania zwierząt domowych na teren cmentarzy komunalnych w Gdańsku. Głosowanie (druk 1576) Za 25 Przeciw 0 Wstrzymało się 8 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1535/23 Rady Miasta Gdańska zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu korzystania z cmentarzy komunalnych w Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 26 do niniejszego protokołu. 25) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcia pasa drogowego dróg publicznych, których zarządcą jest Prezydent Miasta Gdańska na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg (druk 1584)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Polityki Gosp. i Morskiej – pozytywna K. Strategii i Budżetu – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Barbara Tusk – Zastępca Dyrektora ds. Przestrzeni Publicznej Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni BARBARA TUSK – Zastępca Dyrektora ds. Przestrzeni Publicznej Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni Przekazała, że projekt uchwały dotyczy wprowadzenia nowej pozycji, nowego rodzaju zajęcia do tabeli z wysokościami stawek za zajęcia pasa drogowego. Nowe zajęcie dotyczyłoby stoisk handlowych w formie pojazdów gastronomicznych, tzw. food trucków, rowerów, riksz, wózków gastro. Zmiana ta jest związana z tym, że te rodzaje stoisk handlowych, o bardzo niewielkiej powierzchni zajęcia, do tej pory były mobilne i mieściły się w pozycji, która miała brzmienie: „Pozostałe stoiska handlowe, pojazdy gastronomiczne”. Wówczas stawka wynosiła 3 zł za metr kwadratowy. Po wyszczególnieniu tej dodatkowej pozycji nadano by jej stawkę 10 zł za metr kwadratowy. W związku z tym, że ta powierzchnia zajęcia jest tak niewielka, jest to w przypadku rikszy maksymalnie 2 m kwadratowe, łatwo wyliczyć, że w ciągu dnia koszt zajęcia pasa drogowego wynosiłby jedynie 20 zł. W związku z tym proponuje się taką zmianę, ponieważ stawka ta będzie bardziej korelować z tym, na ile dochodowe są takie pojazdy. Jest to maksymalna stawka możliwa do zaproponowania.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Zapytał, co stoi za podwyższeniem tej opłaty dla tych food tracków: żeby ich zrównoważyć względem innych punktów gastronomicznych czy dochody miasta są zbyt małe? Taka specyficzna branża wydaje się całkiem przyjemna i pożyteczna, czemu chce się ich dociążyć. BARBARA TUSK – Zastępca Dyrektora ds. Przestrzeni Publicznej Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni Odpowiedziała, że ciężko mówić o dociążeniu przy takich kwotach, jest mowa o 20 zł dziennie, ponieważ to będzie kwestia sprzedaży 2 kaw z takiej rikszy. Bardziej chodzi o to, żeby w miarę możliwości wyrównać te obciążenia, ponieważ jeśli ktoś np. płaci za postawienie ogródka gastronomicznego, mimo że stawkę ma dużo niższą, to jednak przez to, że to jest duża powierzchnia, ponosi dużo większy koszt. Zatem chodzi o to, żeby trochę to zrównoważyć, gdyż taki obiekt, mimo że ma bardzo małą powierzchnię, przynosi stosunkowo duży zysk. Głosowanie (druk 1574) Za 31 Przeciw 1 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1536/23 Rady Miasta Gdańska zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcia pasa drogowego dróg publicznych, których zarządcą jest Prezydent Miasta Gdańska na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 27 do niniejszego protokołu. 26) zmieniająca uchwałę w sprawie zasad gospodarowania zasobem komunalnych lokali użytkowych, czynszów i ich płatności oraz podziału Miasta Gdańska na strefy czynszowe (druk 1574)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Polityki Gosp. i Morskiej – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Piotr Kryszewski – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska PIOTR KRYSZEWSKI – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Poinformował, że w tym projekcie uchwały zawarte są dwie istotne zmiany. Pierwsza z nich dotyczy wprowadzenia dodatkowej ulgi dla profesji zanikających, m.in. dla kaletnictwa i szewstwa, a także dla księgarni. Druga zmiana będzie obejmowała program, który realizowany jest od 5 lat, czyli Gdańskie Otwarte Pracownie. Zgodnie z nim pracownie, które mają już podpisane umowy, będą miały też pierwszeństwo po tym okresie obowiązywania umowy pięcioletniej. Dlatego też wprowadza się taką preferencję, żeby te podmioty, które się sprawdziły, których działalność jest też pożyteczna dla lokalnych społeczności, dalej miały zagwarantowaną możliwość prowadzenia działalności.
Radny Wszystko dla Gdańska Zwrócił się do prezydenta z prośbą o przygotowanie druku jednolitego uchwały, ponieważ w ciągu 3 czy 4 lat były w niej zmiany.
Radna Wszystko dla Gdańska Zapytała prezydenta, czy jest szansa, żeby na tę listę trafiły również galerie sztuki, ponieważ one tak samo dzisiaj są potrzebne – jest to pewien rodzaj propagowania kultury, oraz dopytała o zegarmistrzów jako zawód zanikający. PIOTR KRYSZEWSKI – Zastępca Prezydenta Miasta Gdańska Odpowiadając na pierwsze pytanie, przekazał, że miasto jest otwarte na propozycje zmian, ponieważ też się zastanawia z Biurem Kultury, w jaki sposób można ulepszyć ten program, który jest realizowany już od 5 lat. Wspomniał, że być może w najbliższym czasie pojawi się taka propozycja zmian, ale wcześniej na pewno odbędą się spotkania z radnymi w celu ich omówienia. Głosowanie (druk 1574): Za 33 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1537/23 Rady Miasta Gdańska zmieniająca uchwałę w sprawie zasad gospodarowania zasobem komunalnych lokali użytkowych, czynszów i ich płatności oraz podziału Miasta Gdańska na strefy czynszowe z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 28 do niniejszego protokołu. 26A) w sprawie wyrażenia intencji wniesienia nieruchomości gruntowych aportem do spółki Międzynarodowe Targi Gdańskie S.A. i objęcia akcji w jej podwyższonym kapitale zakładowym (druk 1588)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Polityki Gosp. i Morskiej – pozytywna K. Strategii i Budżetu – pozytywna K. Kultury i Promocji – pozytywna K. Sportu i Turystyki – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Piotr Grzelak – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska PIOTR GRZELAK – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Poinformował, że wychodząc naprzeciw oczekiwaniom społeczności szkolnej przy Szkole Podstawowej nr 49 i szerzej społeczności Wrzeszcza, przystąpiono do realizacji projektu budowy kompleksu basenowego i sportowego przy Szkole Podstawowej nr 49. W 2022 roku podpisano list intencyjny z Międzynarodowymi Targami Gdańskimi, na podstawie którego sporządziły one koncepcję zagospodarowania tego terenu na cele sportowe i związane z funkcjami basenowym. Jest to również realizacja postulatów Koalicji Obywatelskiej. W procedowanym projekcie uchwały znajduje się raport gruntowy, a MTG będą w tej chwili wykonywały już bardziej szczegółowy projekt budowlany i na tej podstawie będą określone szczegóły realizacji dalszego projektu. W I etapie zostanie zrealizowana część sportowa tak, żeby Szkoła Podstawowa nr 49 w końcu miała zaplecze sportowe.
Radna Koalicji Obywatelskiej Podziękowała za procedowaną uchwałę. Uznała, że jest to duży krok i ważna sprawa dla Szkoły Podstawowej nr 49, która od wielu lat czeka na zaplecze sportowe. Przypomniała, że kilka lat temu projekt, który był wówczas już gotowy, został oprotestowany ze względu na drzewa. W obecnym projekcie praktycznie cała zieleń jest zachowana, za wyjątkiem jednego drzewa, które zostanie wycięte ze względu na zły stan. Radna wspomniała, że jest to też projekt wychodzący naprzeciw oczekiwaniom uczniów i rodziców, którzy chcieli, żeby ta szkoła miała zaplecze sportowe – tak jak inne placówki we Wrzeszczu. Jego brak skutkował przeniesieniami uczniów do innych szkół. Na koniec stwierdziła, że cała myśl projektowa i później realizacyjna jest taka, żeby właśnie w pierwszej kolejności zrealizować zaplecze sportowe dla szkoły, dopiero potem basen.
Radny Koalicji Obywatelskiej Przyłączył się do wypowiedzi radnej Lodzińskiej, która – podobnie jak on – od wielu lat zabiega o powstanie tego kompleksu i basenu. Wspomniał, że na swojej komisji gościł prezesa MTG Andrzeja Bojanowskiego, który deklarował, że w pierwszej kolejności powstanie kompleks boisk – MTG czeka już tylko na odpowiednie uzgodnienia. Teren pod ten projekt jest dość trudny: droga pożarowa, wspólnota mieszkaniowa, która też obawiała się o swój spokój, ale wydaje się, że te wszystkie interesy uda się pogodzić i ten basen niedługo powstanie. Co istotne, to nie będzie sam basen, będzie on obudowany różnymi dodatkowymi usługami, z których będą mogli korzystać nie tylko mieszkańcy Wrzeszcza, ale i Zaspy. Tym bardziej, że do tej pory odczuwalny jest brak basenu START przy ulicy Wajdeloty – tam prywatny inwestor zrezygnował z działalności w związku z tym, że budynek był dość stary, chciał go remontować, ale pojawił się problem z konserwatorem. Obecnie wiadomo, że powstanie basen we Wrzeszczu.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Pogratulował determinacji radnej Lodzińskiej i radnemu Kłosowi. Przypomniał, że na początku kadencji głównym priorytetem klubu Koalicji Obywatelskiej były baseny dla wielu dzielnic, m.in. Brzeźna – tutaj walka Cezarego Śpiewaka-Dowbora, wspomniana dzielnica radnych Lodzińskiej i Kłosa, a także centrum w okolicach Południa, czyli obecnej pętli Ujeścisko, gdzie basen jest już projektowany. Radny wyraził zadowolenie, że realizowane są obietnice wyborcze Koalicji Obywatelskiej, należy tylko wierzyć, że wszystko pójdzie zgodnie z planem i te baseny będą służyły mieszkańcom jak najszybciej.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Zapytał prezydenta, dlaczego taka konstrukcja: skąd będą środki. Dlaczego, jeśli to ma być boisko przyszkolne albo służyć m.in. szkole, nie buduje go miasto? Czy są możliwości pozyskania środków np. z ministerstwa? PIOTR GRZELAK – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Odpowiadając na pytania radnego Rabendy wyjaśnił, że środki z ministerstwa z góry były ograniczone na takie obiekty – gminy wiejskie mają szansę pozyskiwać tego typu środki, zresztą tak też powstała właśnie m.in. szkoła na Kowalach, żeby te środki zewnętrzne pozyskać. Natomiast o co chodzi w mechanizmie – to jest właśnie dobre pytanie i warto o tym powiedzieć. Testowany jest model, który będzie modelem operatorskim. Jak radny Kłos przed chwilą powiedział, to nie jest tylko basen, to jest szereg usług, które będą pozwalały w sposób bardziej efektywny wykorzystać infrastrukturę. MTG zostały też powołane po to, żeby prowadzić działalność gospodarczą i rozszerzać gamę tej działalności o funkcje półpubliczne, ponieważ basen musi być dotowany, ale też mogą przy tym powstawać pewnego rodzaju funkcje komercyjnej i wtedy można bardziej efektywnie zarządzać tą infrastrukturą. Gdyby przyjrzeć się Aquastacji funkcjonującej w budynkach prywatnego inwestora, dewelopera, to tam jest realizowana funkcja półpubliczna, która jest również dotowana przez pojawiające się w tym obiekcie funkcje komercyjne. Dlatego właśnie MTG. Natomiast realizacja tego kompleksu będzie też kosztowała miasto i o tym też prezes Bojanowski wspominał na komisji. Po wykonaniu pełnej dokumentacji okaże się, jaki jest ostateczny kosztorys realizacji basenu i powstanie wówczas uchwała o dokapitalizowaniu tej inwestycji. Jednak bardziej chodzi w tym modelu o to, żeby do tego basenu w przyszłości jak najmniej dokładać z jednej strony, a z drugiej zabezpieczyć te pasma szkolne, wszystkie funkcje publiczne, które będą realizowane w obiekcie. CEZARY ŚPIEWAK-DOWBÓR – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Nadmienił, że poszczególni radni w swoich okręgach w 2018 roku wskazali, gdzie powinny być kolejne usługi publiczne dotyczące właśnie basenów. I tak w okręgu nr 1 zgłoszono potrzebę, żeby stworzyć basen dla Brzeźna, Letnicy i Nowego Portu – w przypadku basenu w tej lokalizacji, przy ulicy Krasickiego, bardzo długo czekano na decyzję wojewody, czy przekaże grunt pod budowę. Obecnie toczą się już prace projektowe zlecone przez DRMG. Podobnie zresztą jest w przypadku basenu na Południu. Co do tej lokalizacji w okręgu wyborczym radnej Lodzińskiej i radnego Kłosa jest to projekt co najmniej o jeden poziom trudniejszy, ponieważ tam nie ma takiej przestrzeni, jaka jest w Brzeźnie czy na Południu, i w tę małą przestrzeń trzeba wpisać zarówno zespół boisk, jak i cały kompleks sportowy z pływalnią. To oznacza, że nie można po prostu skopiować projektu np. pływalni na Stogach czy na Oruni, zatem pojawiło się zadanie specjalne. W odczuciu radnego jedna kwestia, to jest ta, o której prezydent Piotr Grzelak mówi, czyli kwestia późniejszego funkcjonowania tej pływalni, żeby działała ona w taki sposób, żeby mogły z niej korzystać dzieci ze szkoły oraz okoliczni mieszkańcy, i tak, żeby miasto musiało jak najmniej dopłacać do funkcjonowania basenu. Baseny kosztują i z budżetu miasta trzeba do nich dopłacać, to jest w pewien sposób przedsięwzięcie, tak patrząc na to czysto komercyjnie, deficytowe, tak samo jak szkoły też są deficytowe, ale te przedsięwzięcia realizowane są po to, żeby zapewnić mieszkańcom odpowiednią jakość usług publicznych. Natomiast do takiego zadania specjalnego, też odpowiadając w ramach tej dyskusji na to, co pan radny Rabenda powiedział, trzeba do tego osoby od zadań specjalnych, a taką osobą w temacie pływalni, ponieważ udało mu się to zrobić zarówno w bardzo krótkim czasie na Stogach, jak i na Oruni, jest prezes Andrzej Bojanowski i Międzynarodowe Targi Gdańskie śmiało sobie z tym poradzą. Patrząc, jak sobie do tej pory radzą z innymi przedsięwzięciami: czy Jarmarkiem Dominikańskim, czy Jarmarkiem Bożonarodzeniowym i szeregiem różnych innych wydarzeń, ale też mając na uwadze ich doświadczenie inwestycyjne jeśli chodzi o budowę, MTG będą potrafiły to zrobić lepiej, szybciej i taniej, niż dałoby radę to zrobić w standardowym trybie DRM. Jest to bardzo specyficzne miejsce, które wymaga człowieka od zadań specjalnych. Na koniec radny stwierdził, że wierzy w powodzenie inicjatywy radnej Emilii Lodzińskiej i radnego Krystiana Kłosa.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Na początku stwierdził, że wypowiedź radnego Śpiewaka była atakiem na prezydenta Grzelaka oraz że trochę zmroziła go informacja o tym, że to jest eksperyment, ale rozumie intencje tej wypowiedzi. Następnie dodał, że spółka prawa handlowego, którą jest MTG, ma swoje ograniczenia co do funkcji publicznych i tu jest pytanie, czy to się nie odbije na dostępności dla mieszkańców. Ponieważ jeśli jest to basen przy szkole, to on się rządzi trochę innymi prawami niż basen, którym zarządza spółka prawa handlowego. Zdaniem radnego infrastruktura sportowa to nie jest wydatek, tylko inwestycja, ale chodzi o to, czy ta inwestycja będzie spełniała wszystkie cele społeczne, publiczne, tak jakby to była infrastruktura budowana przez miasto, gdzie miasto byłoby właścicielem, nie musiałoby się, mówiąc wprost, właśnie tym rachunkiem ekonomicznym posługiwać, ponieważ inaczej wygląda podmiot zarządzany przez podmiot publiczny, jakim jest miasto czy szkoła, a inaczej wygląda zarządzanie przedsiębiorstwem takim jak targi. Radny powiedział, że zatem pyta w imieniu mieszkańców, jaka będzie dostępność i czy ta formuła nie wpłynie na to, że będzie basen, ale ta dostępność będzie mniejsza, np. dla osób, które są biedniejsze. Zdaniem radnego, jeśli taka instytucja będzie musiała się bronić na rachunku ekonomicznym. Na koniec radny zadał drugie pytanie o to, jakie przewidywane są mechanizmy publiczne do tego, żeby ta dostępność była. PIOTR GRZELAK – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Stwierdził, że jest to ważne pytanie. Chciałby zatem doprecyzować, że Międzynarodowe Targi Gdańskie to jest pogranicze publika i części prywatnej jako instrumentu, który wykorzystuje miasto do interwencji w sektorze gospodarczym. Jeśli chodzi o basen, to miasto wykupi pasma szkolne w części publicznej, pozwoli zbudować cały model finansowy tego projektu, czyli tak naprawdę dzięki temu, że połączona jest ta funkcja publiczna z funkcją prywatną, można zbudować dla tego projektu model, który pozwoli ograniczyć koszty eksploatacji. Prezydent powiedział, że nie mówi, że one nie będą w przyszłości po stronie miasta, ponieważ każdy basen ma swoje koszty eksploatacyjne, zwłaszcza w dobie wysokich cen energii. Miasto ma tego świadomość, ale dzięki temu, że powstaje z jednej strony ten strumień finansowania publicznego, a z drugiej jest spółka, która jest spółką prawa handlowego, w związku z czym szuka efektywności w funkcjach komercyjnych, można zbudować model bardzo potrzebny dla Wrzeszcza i dla tej części miasta. Prezydent wyraził opinię, że akurat tego by się nie obawiał, lecz widzi to jako szansę. Oczywiście w ramach kontraktowania miasto będzie wyznaczać zasady, na których funkcjonuje basen. CEZARY ŚPIEWAK-DOWBÓR – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Zgłosił się, żeby sprostować słowa, które minister Rabenda włożył mu w usta, a propos tego, że miał poczynić rzekomo jakiś atak na prezydenta Grzelaka. Radny powiedział, że jest wprost przeciwnie: do zadań specjalnych trzeba dobierać odpowiedni zespół i jest to decyzja prezydenta Grzelaka, a nie klubu radnych Koalicji Obywatelskich. Dla radnych Koalicji Obywatelskiej ważne jest to, że wspólnie z prezydent realizowany jest również program KO, w tym przypadku w zakresie budowy basenów, a prezydent rękami prezydenta Grzelaka dobrała odpowiedni zespół do zrealizowania tego przedsięwzięcia, ponieważ w kontekście budowy basenu na ulicy Krasickiego w Brzeźnie, tam jest faktycznie mało miejsca. W tym miejscu radny wyraził nadzieję, że sama niecka basenowa zostanie odpowiednio dopasowana do wielkości tej przestrzeni, która tam jest dostępna. Także to jest naprawdę zadanie specjalne. Można powiedzieć w cudzysłowie, pół żartem, pół serio, w tym przypadku bez cudzysłowu, że to jest naprawdę trudne miejsce, a radni obiecali, że ten basen w tym miejscu powstanie i tak będzie. ANDRZEJ BOJANOWSKI – Prezes MTG Na początku wypowiedzi przypomniał, że MTG są podmiotem miasta Gdańska. Głównym akcjonariuszem spółki jest miasto, a ona sama została powołana na podstawie ustawy o działalności komunalnej. Spółka pełni funkcję promocji gospodarczej i wsparcia rozwoju gospodarczego i może pełnić również inne funkcje publiczne. Przykładem tego jest budowa pierwszego szpitala covidowego, który – w opinii prezesa – jest najbardziej efektywnym szpitalem, jeśli chodzi o wydane publiczne pieniądze. W tym miejscu prezes wspomniał, że ta inwestycja powstała we współpracy z Grupą Lotos, obecnie Orlen, a także innymi interesariuszami: Grupą GPC, Grupą Szpitala Copernicus. Następnie wrócił do kwestii basenu, mówiąc, że pandemia pobudziła takie myślenie o tej przestrzeni, a także dyskusje z radnymi Koalicji Obywatelskiej i Wszystko dla Gdańska, ponieważ MTG szuka dla siebie nowych rozwiązań. Klub Rudy Kot pokazuje również, że MTG może przygotować projekt i na koniec roku oddać miastu projekt zrewaloryzowany, który przez lata miał problemy funkcjonalne, a dzisiaj rozpocznie nowe życie. W ten sam sposób MTG chce podejść do zagospodarowania kwartału ulicy Kościuszki i Legionów. Dlaczego? Dlatego, że w 2014 roku prowadzono postępowanie na partnerstwo publiczno-prywatne w tym kwartale i ono nie było nieudane z punktu widzenia znalezienia partnerów do dyskusji, ale zakończyło się niestety brakiem sukcesu z powodu niemożności w tamtym układzie geometrycznym nieruchomościowym pogłębienia efektywności gospodarczej projektu. Nauczone tamtym doświadczeniem MTG rozpoczęło długie negocjacje ze szkołą, zmiany linii rozgraniczających działek – trwało to półtorej roku. Przewodnicząca Lodzińska dokładnie o tym wie, ponieważ brała w tym udział regularnie, zresztą to był cały zespół ludzi pracujący z edukacji, z DRMG. Wykorzystano wszystkie dokumenty, które były opracowywane dla tego terytorium, i wydaje się, że przygotowano najlepszą możliwą koncepcję, najbardziej efektywną. Teraz potrzebny jest ostateczny projekt, żeby wrócić i określić, która część musi być publiczna, a która – prywatna i dlaczego ten basen będzie efektywny ekonomicznie, operacyjnie, ponieważ te godziny, tzw. podgrzania wody, czyli pasma czy senioralne, czy dziecięce, trzeba będzie wykupić – wszędzie jest ta, czy basen jest publiczny, czy nie. Gdyby to zależało od prezesa Bojanowskiego, to sprzedałby wszystkie godziny.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Wtrącił, że pytał prezydenta, nie ile godzin, ale za ile godzina. ANDRZEJ BOJANOWSKI – Prezes MTG W odpowiedzi stwierdził, że godziny będą sprzedawane za tyle, za ile sprzedaje się je w innych miejscach w Gdańsku, np. GOS również dostaje dotacje na godzinę. Wydaje się, że dzisiaj to jest 4,80 albo 5,20 od dziecka na godzinę, na podgrzanie wody. Natomiast MTG wróci do miasta z wątkiem rozmowy o szkoleniu dzieci, o tym, żeby nauczyciele, jeśli nie chcą, a czasami nie chcą, ponieważ nie mają umiejętności, nie musieli się zajmować dziećmi na basenie, tylko żeby dzieci się nauczyły, nie z ratownikami, tylko z nauczycielami pływania – o takich rzeczach rozmawiano w końcówce 2015 roku. To będzie ciekawa dyskusja. Natomiast uchwała jest dla MTG niezbędna, ponieważ spółka musi zaciągnąć zobowiązania i wiedzieć, czy państwo jesteście tym zainteresowani jako główny właściciel, żeby nie narażać nikogo na konsekwencje, że działa na szkodę właściciela. Prezes powiedział, że nie ma żadnej wątpliwości, że ten obiekt zmieni funkcjonowanie zarówno szkoły, jak i pięciu innych obiektów szkolnych w sąsiedztwie. Na koniec stwierdził, że szpital powstał w 90 dni, a w ciągu 24 miesięcy zostanie oddany do użytku basen.
Radny Koalicji Obywatelskiej Uznał, że jeżeli jest mowa o cenach, to myśli, że operator nie będzie windować cen, patrząc na to, co się dzieje wokół niedaleko, na ulicy Reja, ponieważ chociażby Zespół Szkół Energetycznych również ma basen i w ramach Karty mieszkańca mieszkańcy mogą z niego korzystać, więc radny uważa, że tutaj ta konkurencyjność będzie w jakiś sposób zachowana. Co też istotne, niedawno wspomniano, że jednocześnie powstaną boiska, jak była mowa na komisji: we wrześniu tego roku. Radny zwrócił się z pytaniem do prezesa MTG, czy jest jeszcze taka szansa, że ten termin zostanie zachowany. PIOTR GRZELAK – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Odpowiedział, że robione jest wszystko, żeby tak było. Trzeba mieć świadomość, że ten proces jest długi.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Wyjaśnił, że w poprzedniej wypowiedzi chodziło mu o koszt godziny pozalekcyjnej, rynkowej. Czy miasto albo targi przewidują jakąś preferencyjną cenę dla mieszkańców? Czy nie będzie takiej sytuacji, że trzeba będzie podwyższyć ceny i dla niektórych mieszkańców to będzie nieosiągalne? Czy wtedy np. planowana jest jakiegoś rodzaju rekompensata za niższą cenę dla mieszkańców? Chodzi o to, czy ten model nie spowoduje później trudności w dostępie dla wszystkich mieszkańców do tej infrastruktury? PIOTR GRZELAK – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Odpowiedział, że nie spowoduje, ponieważ będzie to model cały czas elastyczny. Będzie można nad nim wspólnie ze spółką komunalną pracować.
Radny Koalicji Obywatelskiej Najpierw radny uznał, że ten model, który jest zaproponowany, jest – jego zdaniem – bardzo korzystny. Jest coraz więcej przykładów spółek miejskich, które realizują różnego rodzaju infrastrukturę: Gdańska Infrastruktura Społeczna, spółki TBS-owskie, ZUT, Port Czystej Energii i Międzynarodowe Targi Gdańskie wpisują się w ten pozytywny trend. Ich zaletą jest szybkość, być może też ograniczenie kosztów. Dyrekcja Rozbudowy Miasta Gdańska ma kilkaset, chyba 500 czy nawet więcej, projektów do zrealizowania, więc tego typu właśnie specjalne zadanie, a takim jest z pewnością budowa basenu, warto przekazać celowej spółce i na pewno też korzystne wydaje się przekazywanie zadań operatorskich podmiotom prywatnym, tak jak to się już dzieje dzisiaj, chociażby w przypadku niektórych klubów sportowych. Z pewnością ogranicza to koszty. Gdański Ośrodek Sportu też ma bardzo wiele obiektów, którymi zarządza, więc z pewnością warto to dywersyfikować. Na koniec wyraził opinię, że z tego modelu będą wynikać same korzyści.
Radny Wszystko dla Gdańska Rady wyjaśnił, że kiedy procedowano ten druk na komisji, starał się kolegom i koleżankom tłumaczyć, że 2 lata pandemii, które były bardzo ciężkie dla wielu przedsiębiorców, tak samo były ciężkie dla Międzynarodowych Targów Gdańskich. Zatem po pierwsze, pomaga się MTG w tym, żeby odbudowali swoją pozycję na rynku, zasilili swoje dodatkowe. Po drugie, w tym rejonie Wrzeszcza skorzysta z basenu wielu uczniów. Następnie radny pogratulował MTG remontu przeprowadzanego w klubie Rudy Kot. Na koniec powiedział, że uważa, że robiona jest dobra rzecz dla społeczności Wrzeszcza, dla szkół i dla bezpieczeństwa firmy, której jesteśmy w 100% właścicielami.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Rozpoczęła wypowiedź od tego, że jej zdaniem prezydent i prezes mają trochę przeciwstawne cele. Mianowicie prezes Bojanowski powinien zarabiać jak najwięcej pieniędzy, natomiast dla prezydenta chyba lepiej byłoby, żeby mniej zarabiał. Radna stwierdziła, że nie wątpi w umiejętności menedżerskie prezesa Bojanowskiego, natomiast przed chwilą padła deklaracja, że ten basen ma być zbudowany w ciągu 24 miesięcy. Radna chciałaby to jeszcze raz usłyszeć i dodatkowo ma pytanie dotyczące budowy, ponieważ jest jeszcze taka następna inwestycja basenowa, na działce Skarbu Państwa w Brzeźnie, na Janka Krasickiego: czy też tamta inwestycja przewidywana jest w podobnym układzie. PIOTR GRZELAK – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Po pierwsze zaprotestował przeciwko tezie, że im większa koniunktura gospodarcza w Gdańsku, tym gorzej dla władz miasta. Jest dokładnie odwrotnie. Świadczy o tym np. projekt MTG pn. Jarmark Świąteczny, który na początku był projektem deficytowym, w który MTG zainwestowało, a dzisiaj jest już projektem dochodowym, ale zdecydowanie ma większą skalę rażenia dla gospodarki Gdańska, dlatego że wydłużono sezon turystyczny w Gdańsku. Dlatego właśnie kibicuje się, żeby dobrze gospodarczo poszło projektom nie tylko MTG, ale w ogóle przedsiębiorcom w Gdańsku, ponieważ w ten sposób też rozkręcamy gospodarkę gdańską. Dlatego nie jest tak, że im większy zysk, tym gorzej dla Gdańska. Wręcz przeciwnie. Tylko że w przypadku MTG miasto ma kontrolę. Po pierwsze, jeśli chodzi o zysk, a po drugie, z czego on wynika: czy jest to zysk związany właśnie z rozwojem koniunktury gospodarczej, czy jest to nadmierny zysk – jak wcześniej rozmawiano o Orlenie – w kontekście wcześniejszej dyskusji – i wynikający po prostu z wysokich cen benzyny na stacjach benzynowych. Abstrahując od tej politycznej dyskusji, tamten basen w Brzeźnie to jest basen przyszkolny, więc on ma inny charakter: będzie realizowany w tym modelu klasycznym albo przez DRMG albo w celu partnerstwa publiczno-prywatnego dla Nowego Portu – to w najbliższym czasie się będzie ostatecznie rozstrzygać.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Ponowiła pytanie, czy 24 miesiące to jest czas realizacji budowy basenu. ANDRZEJ BOJANOWSKI – Prezes MTG Zwrócił się do radnej, że sama wie, że deklaracja nie była złożona ad hoc, ponieważ taki sam termin został podany na komisji. Oczywiście są pewne elementy, które mogą spowodować, że ten termin nie może być zawity: ani MTG, ani nawet miasto nie decydują za każdym razem o decyzjach administracyjnych i one mogą być tu pewnym języczkiem u wagi, patrząc z punktu widzenia pozwolenia na budowę. Prezes wierzy w to, że akurat projekt jest tak dobrze przygotowany i przedyskutowany i że zmierzono się z właściwie wszystkimi interesariuszami, nie w rozumieniu negatywnym, tylko pozytywnym, wsłuchując się właśnie w ich potrzeby, np. zieleń: tej zieleni przybędzie na tym terenie 25%, w postaci nowych nasadzeń, nowego urządzenia tej zieleni, więc wydaje się, że 24 miesiące są wykonalne. Samą budowę MTG jest w stanie wykonać w 18 miesięcy, stadion też został oddany w terminie (spóźniono się 10 dni, ale to chyba nie jest dużo jak na taką inwestycję). W przypadku budowy basenu MTG wywiąże się z tego terminu, też szukając lepszych wykonawców, którzy pomogą to zrobić.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Korzystając z okazji, że jest prezes Bojanowski, chciał zapytać o podobną sytuację, która miała miejsce już 3 lata temu, kiedy przekazany został Międzynarodowym Targom Gdańskim teren związany z Rudym Kotem oraz dwie nieruchomości na Wyspie Sobieszewskiej: na ulicy Turystycznej i Tęczowej. W związku z tym zapytał, czy tam Międzynarodowe Targi Gdańskie mają już jakieś plany. ANDRZEJ BOJANOWSKI – Prezes MTG Stwierdził, że bardzo chętnie odpowie, co prawda nie planował o tym mówić, ale może uda się dzięki temu uzyskać wsparcie radnych w tej sprawie. Chciałby zwrócić uwagę, że konserwator Strzok zablokuje za chwilę całą Wyspę. Prezes zaapelował do wszystkich tych, którzy sesję oglądają, słyszą: „Szanowni Państwo, pójdźmy wszyscy pod siedzibę pana z Strzoka i zapytajmy się, o co chodzi. MTG przygotowało dwie koncepcje. Chciało zadbać o całą historię związaną z Wyspą, ale generalnie za chwilę na Wyspie Sobieszewskiej spotykamy się z wpisaniem całego obszaru w ochronę konserwatorską i nie będzie można tam zrobić nic”. Prezes powiedział, że to nie dotyczy tylko MTG, ale również spółek Skarbu Państwa, co jest tym bardziej dziwne, ponieważ sam wojewoda chyba napisał raport o nieprawidłowościach albo może, jeśli nie o nieprawidłowościach, to przynajmniej o niesatysfakcjonującej aktywności konserwatora. MTG miało prawomocne pozwolenie na rozbiórkę tego starego elementu, który tam stoi. Zlecono historyczne badania, na podstawie których wykazano, że nie ma tam żadnej wilii Vit, że to, co tam stoi, to jest jakaś historyczna zabudowa z roku 60, w bardzo słabym stanie. Niestety konserwator wydał uzgodnienie dla rozbiórki i następnego dnia ją wstrzymał. Przez to jako MTG, i miasto również jako właściciel, straciło jakieś 200 tys. zł tylko na tej czynności, ale MTG się nie poddaje: przygotowano kolejne dwie koncepcje, zgłoszono je, chce się ogłosić postępowanie konkursowe, znaleźć inwestora, który będzie z MTG wspólnie realizował to przedsięwzięcie. Jeżeli radni będą tym zainteresowani, MTG chętnie pokaże, jak by chciało, żeby to wyglądało, bo to nie jest nic tajnego i poufnego. Będzie to bardzo ciekawa tkanka miejska ok. 12 tys. m² powierzchni użytkowej.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Wyraził swoje zdanie, że w takich sytuacjach z konserwatorem najlepiej po prostu iść na totalne zwarcie.
Przewodniczący Prawa i Sprawiedliwości Wspomniał, że ten model przekazania gruntu, to jest ok. pół hektara, spółce komunalnej przypomina jednak model przy inwestycji Galerii Forum. Tam też przekazano grunt tej spółce. Stopa zwrotu z tego terenu jest żadna, więc z tej inwestycji również. Radny zdaje sobie sprawę, że tutaj jest plan zbudowania basenu oraz innych pomieszczeń różnego rodzaju. Trudno sobie wyobrazić, w jaki sposób to może dać jakąś realną stopę zwrotu inwestorowi, więc należy sobie zdawać sprawę, że przekazując ten grunt MTG, które żyją z dotacji miasta Gdańska, oprócz swoich dochodów, które mają na bieżąco, mają przecież też różne zobowiązania, związane pewnie ze spłatą Funduszu Inwestycji Samorządowych, ponieważ to też nie jest inwestycja poczyniona na wieki, więc pewnie trzeba tam co jakiś czas coś do tego funduszu zwracać. Stąd, nie widząc jakiejś perspektywy komercyjnego sukcesu w tym projekcie, trzeba zdać sobie sprawy, że miasto musi jednak dotować tę funkcję jak basen, bo przecież te aquaparki, które są nawet w Trójmieście w takich centralnych punktach, mimo wszystko nie są zbyt dochodowe, zatem można sobie wyobrazić nieduży basen, bardzo specyficzna funkcja – można sprzedawać bilety po 100 zł, ale to się na rynku nie przyjmie. Dlatego – zdaniem radnego – jest to bardzo ryzykowne przedsięwzięcie. Następnie radny powiedział: „Obym nie miał racji, jak powiedziałem, że w gruncie rzeczy może ten teren przepłynąć razem z tym ewentualnie wykonanym basenem dla kolejnego dewelopera, który jest właścicielem sąsiednich gruntów, sąsiednich nieruchomości. Nie wiem, może. Gdyby wybudował hotel, to miałby już od razu basen czy hotelowy i pewne innego rodzaju sale konferencyjne, a więc byłoby to spójne z taką działalnością hotelową. Ale to mówienie tutaj o jakiejś funkcji przydatnej dla szkoły, dzisiaj dzieciaki mogą chodzić w różne miejsca, tylko trzeba im to finansowo umożliwić, jakie mogą być dochody z basenu, gdzie uczęszcza młodzież i ewentualnie inni użytkownicy z zewnątrz, widzimy przy szkolnych basenach. To są jednak obiekty, które trzeba dofinansowywać, remontować na koszt miasta i tak dalej. Stąd jest rzeczywiście taka opcja, która gdzieś tu przebijała z poprzednich wypowiedzi, że w przyszłości ten grunt czy obiekt, jeśli dojdzie do jego budowy, bo przecież Targi z własnych środków tego nie wybudują, tylko muszą poszukać partnerów do tej inwestycji, trzeba jakoś go sfinansować. A więc ktoś musi widzieć jakąś stopę zwrotu z tej inwestycji, stąd zdaje się, że ten teren przepłynie w takiej czy innej formie w prywatne ręce. Niestety taką mam obawę”. PIOTR GRZELAK – Zastępca Prezydent Miasta Gdańska Odnosząc się do słów przewodniczącego, uznał, że jest to duża ekwilibrystyka, ponieważ w jednej wypowiedzi zawarł zarzut, że spółka działa jak podmiot prywatny i że działa jak podmiot publiczny, bo z dotacji. Odpowiadając na słowa radnego, prezydent wyjaśnił, że nie da się pogodzić tych dwóch zarzutów: spółka Międzynarodowe Targi Gdańskie to spółka oparta na ustawie o gospodarce komunalnej i jest spółką w 63% komunalną. Od FIZAN-u wykupywane są, zgodnie z wcześniej zawartą umową, akcje, w związku z czym poziom udziałów będzie rósł, więc będzie jeszcze bardziej komunalna niż była. Jeżeli chodzi o Forum Gdańsk, to temu tematowi została już poświęcona sesja Rady Miasta Gdańska – odbyła się duża dyskusja. Prezydent stwierdził, że ma wrażenie, że te wszystkie argumenty padały, więc wolałby do nich nie wracać. Następnie powiedział, że wkrótce pojawi się zaproszenie na otwarcie Kunsztu Wodnego i wtedy radny będzie mógł zobaczyć, jakie funkcje kulturalne będą, w jaki sposób realizowane. To też zmieni przestrzeń kulturalną miasta, ale też przestrzeń urbanistyczną. Następnie prezydent wyraził przekonanie, że radny będzie wielokrotnie korzystał z usług tego miejsca w przyszłości. Wspomniał, że wczoraj była nagrywany live, gdzie pokazywano, jaki jest potencjał w Kunszcie i też w jaki sposób zostaną dokończone prace. W dalszej kolejności odniósł się do projektu nowego basenu, mówiąc: „Przy tej inwestycji pan mówi, że to jest kwestia niedochodowa basen, okej, przecież wszyscy o tym również mówimy. Podczas całej tej dyskusji tylko pytanie brzmi, czy w 100% przenosimy ryzyko tej niedochodowości na żywą gotówkę z budżetu miasta, czy staramy się budować model, w którym podnosimy efektywność, również oparty o funkcję komercyjnej i właściwie o to w tym dzisiaj chodzi. o to w tej uchwale dzisiaj chodzi, żebyśmy nie 100% przerzucali na budżet miasta, ale właśnie szukali dodatkowych dochodów.”
Radny Koalicji Obywatelskiej Odniósł się do hasła, które padło, że źle, jeżeli Międzynarodowe Targi Gdańskie na czymkolwiek miałyby zarobić, że cel miejski jest przeciwstawny. Radny przypomniał, że Międzynarodowe Targi Gdańskie są spółką akcyjną: miasto ma 64,5% udziałów, Polski Fundusz Rozwoju prawie 24%, województwo pomorskie 8,5% i zaledwie 3% to są osoby prawne i fizyczne, więc wręcz odwrotnie – naszym interesem jest to, żeby spółka też zarabiała – może nie tak znacznie, jak chociażby już wcześniej wywłaszczone; czy tam fuzja Lotosu nastąpiła na rzecz Orlenu, żeby nie tak jak Orlen kosił na benzynie. Radny powiedział, że cieszy się, że po wygranych wyborach jego klub nie zapomniał o obietnicach wyborczych i chce je realizować. Następnie wyraził zadowolenie, że taki, a nie inny człowiek będzie stał właśnie za tym projektem i że trzyma kciuki za wszystkie procedury administracyjne, które nie zawsze są związane z gdańskim urzędem, z gdańskimi jednostkami miejskimi, ale wykraczają o uzgodnienia szersze, często rządowe i podległych służb rządowi, że te 24 miesiące faktycznie będą realnym terminem realizacji tego bardzo trudnego przedsięwzięcia. Na koniec stwierdził, że cieszy się też, że to zostało powiedziane w dyskusji, że inne baseny miejskie niestety są miejscami, do których się dopłaca, a próbuje się stworzyć taki model, który będzie się sam finansował.
Radna Koalicji Obywatelskiej Wyjaśniła, że okres realizacji zadania nie wziął się znikąd. Został opracowany harmonogram, który taki okres przewiduje. Przyznała, że oczywiście pewne rzeczy mogą się wydarzyć w trakcie, natomiast – co jest warte podkreślenia – że nie zaczyna się od zera. Koncepcja, która została wykonana i dla basenu, i dla boiska, jest zrobiona z taką dbałością o szczegóły, żeby były rozeznane warunki, rozpoznane sieci, żeby potem podczas twardego projektowania nie musieć się dowiadywać o to, że jest ciepłociąg, który należy ominąć, albo kolizji do rozwiązania, która jest bardzo kosztowna, że jest kanalizacja deszczowa o dużej średnicy. Radna przyznała, że chyli czoła przed pracą prezesa Bojanowskiego i tymi, którzy opracowywali koncepcję, ponieważ bardzo wnikliwie zgłębili temat i dzięki temu, że ta koncepcja została w taki sposób opracowana, jest się kilka miesięcy już do przodu. Następnie radna wyraziła opinię, że sytuacja w tej chwili w Polsce, bo to ogólnopolski kłopot, jest bardzo trudna, ponieważ projektowanie trwa dłużej niż potem roboty budowlane i to jest po prostu chore: kwestie uzgodnień z wodami polskimi, z konserwatorem to droga przez mękę. Miesiącami czeka się na jakąkolwiek odpowiedź, a nawet latami, i to powoduje, że ten proces projektowy trwa tak długo. Natomiast w tym przypadku projektanci naprawdę bardzo poważnie podeszli do tematu i zrobili to, czego normalnie w koncepcjach się nie robi, czyli takie rozeznanie pod kątem warunków z testerami sieci. W tym miejscu radna wyraziła nadzieję, że ten termin oddania basenu zostanie utrzymany. Na koniec radna wspomniała, że w dyskusji pojawiła się kwestia terenu Gedanii, na którym mógłby powstać hotel z basenem, i jakieś wizje na ten temat, radna przypomniała, że ten teren ma miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, który przewiduje pełnowymiarowe boisko. CEZARY ŚPIEWAK-DOWBÓR – Przewodniczący Klubu Koalicji Obywatelskiej Odniósł się do kwestii, o której mówił przewodniczący Kazimierz Koralewski, który w pewien sposób trywializuje problem zbyt małej dostępności do pływalni: mówienie, że jak dziecko ze szkoły będzie chciało pójść na basen, to nie musi iść w szkole, tylko może na jakiś inny basen pójść, jest trywializowaniem problemu, ponieważ te propozycje budowy trzech basenów nie wzięły się z tego, że obudzono się rano i stwierdzono, że zbudujemy sobie baseny, tylko wzięły się z głębokiej analizy danych, włącznie ze ściągnięciem danych z Gdańskiego Ośrodka Sportu i z Wydziału Rozwoju Społecznego co do tego, na ile osób są poszczególne baseny przewidywane, ile osób uczęszcza, ile teoretycznie jest wolnych miejsc. Ta dostępność do pływalni dla mieszkanek i mieszkańców Gdańska jest na poziomie, który radnych KO, dbających o komfort życia mieszkańców, nie satysfakcjonuje, i powiedzenie przez radnego PiS-u, że jak nie będzie basenu w tej szkole, to sobie mogą dzieci do innej szkoły na basen pojechać, to jest naprawdę podejście, z którym radny się nie zgadza. Co do kwestii tego, żeby to był basen w takiej lokalizacji, a nie innej, trzeba też popatrzeć, ile tam jest mieszkańców dookoła. Warto też odnieść się do wątku, który był poruszony, że przez pewne przesunięcie w czasie budowy tego kompleksu sportowego dzieci zapisują się do innych szkół. Radny wyraził przypuszczenie, że to wahadło po budowie basenu się wychyli dokładnie w drugą stronę, co obserwuje się dzisiaj w przypadku szkoły na Krakowcu i szkoły na Stogach, gdzie ten basen kilka lat temu został uruchomiony i od tego czasu zainteresowanie tą szkołą jest dużo większe. W przypadku szkoły na Krakowcu musiano pewne decyzje podejmować po to, aby ten budynek dalej mógł być w całości zagospodarowany na potrzeby edukacyjne. Natomiast to najlepiej pokazuje, jak dołożenie funkcji publicznej w postaci basenu, ta dostępność, możliwość przejścia w ramach zajęć lekcyjnych bez jakiegoś dodatkowego transportu, jest dla uczniów, a może przede wszystkim dla rodziców tych uczniów, którzy szukają dla swoich dzieci możliwie najlepszej szkoły, jest bardzo ważna i chcąc zadbać o tę ofertę usług publicznych i ofertę edukacyjną na jak najwyższym poziomie, ten basen po prostu powinien powstać. A słowa radnej Lodzińskiej o tym, jak ta koncepcja w niestandardowy, szeroki sposób, już jakby przygotowujący wszystkich do prac stricte projektowych, do pozwoleń na budowę, jest przygotowywana, to jest najlepszy dowód na to, o czym radny mówił w swojej pierwszej wypowiedzi w tym temacie, czyli że MTG sobie lepiej poradzi niż DRMG, ale za obie te instytucje odpowiada w tym zakresie pan prezydent Grzelak. Także na koniec to będzie nasz wspólny sukces Głosowanie (druk 1588): Za 22 Przeciw 0 Wstrzymało się 10 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1538/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie wyrażenia intencji wniesienia nieruchomości gruntowych aportem do spółki Międzynarodowe Targi Gdańskie S.A. i objęcia akcji w jej podwyższonym kapitale zakładowym z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 29 do niniejszego protokołu. 27) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Oliwa Górna w rejonie ulic Spacerowej i Kwietnej w mieście Gdańsku (druk 1563)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem.
Radna Koalicji Obywatelskiej Podziękowała dyrektor za zdjęcia historyczne i koncepcję inwestorską z 2019 roku, ponieważ to, co zaprezentował właściciel, to był zły projekt. Radna wyraziła zadowolenie, że te zmiany w zakresie wysokości bryły elewacji zostały tak doprecyzowane w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, że dzięki temu można być pewnym, że tego typu propozycja, która w 2019 roku została zaprezentowana, nie powstanie. Głosowanie (druk 1563): Za 29 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1539/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Oliwa Górna w rejonie ulic Spacerowej i Kwietnej w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 30 do niniejszego protokołu. 28) w sprawie w sprawie odstąpienia od sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Orunia – rejon ulicy Rejtana w mieście Gdańsku (druk 1547)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL–TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Głosowanie (druk 1547): Za 29 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1540/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie odstąpienia od sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Orunia – rejon ulicy Rejtana w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 31 do niniejszego protokołu. 29) w sprawie odstąpienia od sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Ujeścisko – centrum dzielnicy Południe w rejonie ulicy Warszawskiej w mieście Gdańsku (druk 1564)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Chciała zaznaczyć, jako wieloletnia mieszkanka dzielnic południowych Gdańska, że nic nie wie o dzielnicy Południe i ma prośbę, żeby może złożyć wniosek o autopoprawkę do druku i nazwanie tego terenu poprawnie, to znaczy centrum jakiej dzielnice w południowej części Gdańska.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Poinformowała, że obecnie nie jest możliwe złożenie autopoprawki, ponieważ jest to odstąpienie od konkretnej uchwały, która ma dokładnie taki tytuł. Gdyby przystępować do nowego planu, to można by było taką poprawkę złożyć. EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Odpowiadając, chciała wyjaśnić nazewnictwo, o którym wczoraj na komisji dyskutowano. We wszystkich dokumentach strategicznych od lat pojawia się sformułowanie „dzielnice południowe”, „planowane centrum dzielnicy Południe”. Są to oczywiście wszystko nazwy robocze, urbanistyczne, tak samo jak są planowane Nowa Wałowa, Nowa Warszawska czy też Nowa Bulońska, która na etapie realizacyjnym, zgodnie z uchwałą Rady Miasta Gdańska, dostaje nową nazwę. Natomiast dlaczego jest dzielnica Południe? Funkcjonuje ona od zgoła 60 lat, odkąd powstawała zabudowa właśnie na Górnym Tarasie – też nie ma takiego bytu. Nie jest określone, co jest Dolnym Tarasem, a co jest Górnym Tarasem. To jest zwyczajowo przyjęte do analiz urbanistycznych, takie jest ukształtowanie miasta. Te dzielnice to były pierwsze dzielnice, na których rozpoczęło się inwestowanie w zabudowy wielorodzinny, czyli spółdzielnie mieszkaniowe, tereny południowych dzielnic – to jest to południe Gdańska i to jest nazwa zwyczajowo przyjęta. Pojawia się ona od lat, więc jest kontynuowana na poziomie roboczym, natomiast na etapie przystąpienia jest wskazany rejon ulic Warszawskiej i Piotrkowskiej, także jest precyzyjnie umiejscowione, gdzie to centrum będzie zrealizowane. Nowej nomenklatura wprowadzi bardzo duże zamieszanie dla mieszkańców i wszystkich osób korzystających z różnego rodzaju dokumentów przestrzennych. Centrum dzielnicy Południe pojawia się w świeżo zaktualizowanej strategii w modelu funkcjonalno-przestrzennym, gdzie jest wskazana jako jeden z elementów budujących jeden z celów miasta. Jest też wskazana w innych opracowaniach planistycznych. Natomiast docelowo – tak samo wybrzmiało to na spotkaniu z prezydent i mieszkańcami dzielnicy Południe – park Południowy jest nazwany tylko i wyłącznie roboczo, tak samo jak park w pasie nadmorskim kiedyś tak nazywany, dostał nazwę „Park imienia Ronalda Regana”. Tak samo ten park będzie miał inną nazwę w momencie, kiedy będzie już oficjalnie zrealizowany. Na dzień dzisiejszy funkcjonuje on pod nazwą roboczą w dokumentach przestrzennych.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Powiedziała, że rozumiałaby, gdyby to się nazywało centrum dzielnic Południe – to wtedy to jest kilka dzielnic na południu, natomiast przecież nie ma jednostki administracyjnej w Gdańsku: dzielnica Południe – to jest zespół jednostek, więc radnej wydaje się, że powinno się przestać popełniać błąd.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Wyraziła opinię, że to jest do rozważenia w przypadku, gdyby przystępować do kolejnego planu, ponieważ akurat w tej konkretnej kwestii należy odstąpienie zrobić dokładnie o tej samej nazwie. Natomiast w kwestii nowych uchwał oczywiście można to zostawić pod rozwagę.
Radna Koalicji Obywatelskiej Uzupełniła wypowiedź dyrektor: faktycznie historycznie to była cała część tak nazywana Gdańsk Południe, natomiast w treści uchwały jest także doprecyzowanie, że to jest w rejonie ulic Warszawskiej i Piotrowskiej, więc jest jasno określone miejsce, o którym się mówi. Głosowanie (druk 1564): Za 30 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1541/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie odstąpienia od sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Ujeścisko – centrum dzielnicy Południe w rejonie ulicy Warszawskiej w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 32 do niniejszego protokołu. 30) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Orunia – rejon ulicy Rejtana II w mieście Gdańsku (druk 1545)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL–TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Głosowanie (druk 1545): Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1542/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Orunia – rejon ulicy Rejtana II w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 33 do niniejszego protokołu. 31) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Śródmieście w rejonie ulicy 3 Maja w mieście Gdańsku (druk 1546)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Omyłkowo rozpoczęła referowanie projektu druku 1555. Przeprosiła za pomyłkę i zreferowała projekt uchwały (druk 1546) wraz z uzasadnieniem. Głosowanie (druk 1546): Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1543/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Śródmieście w rejonie ulicy 3 Maja w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 34 do niniejszego protokołu. 32) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Długie Ogrody – rejon ulic Szopy i Łąkowej w mieście Gdańsku (druk 1548)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Głosowanie (druk 1548): Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1544/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Długie Ogrody – rejon ulic Szopy i Łąkowej w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 35 do niniejszego protokołu. 33) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Stare Miasto – rejon ulic Wałowej i Rybaki Górne w mieście Gdańsku (druk 1549)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Głosowanie (druk 1549): Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1545/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Stare Miasto – rejon ulic Wałowej i Rybaki Górne w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 36 do niniejszego protokołu. 34) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Jasień – rejon ulicy Kartuskiej i Źródlanej w mieście Gdańsku (druk 1553)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Głosowanie (druk 1553): Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1546/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Jasień – rejon ulicy Kartuskiej i Źródlanej w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 37 do niniejszego protokołu. 35) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Orunia Górna, Ujeścisko – rejon pętli Łostowice–Świętokrzyska w mieście Gdańsku (druk 1554)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Stwierdził, że dzisiejsza sesja upływa pod znakiem PKM Południe. Ten plan również został omówiony podczas komisji, natomiast radny chciałby zwrócić uwagę, że to przystąpienie nie będzie dotoczyło jedynie PKM-ki, ale także ochrony przyrody w okolicach otuliny parku Toruńskiego. W tym miejscu przedłożył apel mieszkańców Oruni Górnej, Spółdzielni Mieszkaniowej Południe, i tych terenów, aby ten teren dojścia do zbiornika od ulicy Burskiego objąć ochroną w jak największym zakresie, by rozwój PKM-ki i dojścia do pętli, która będzie całkowicie, najprawdopodobniej przebudowana, odbyło się w sposób zrównoważony i ta zieleń mogła się zachować w jak największym zakresie.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Powiedział, że dzisiaj podczas dyskusji padały argumenty, że skoro Rada Dzielnicy zaopiniowała coś pozytywnie bądź też negatywnie, to należałoby się tym podpierać. Tak się składa, że w sprawie tego planu miejscowego Rada Dzielnicy Orunia Górna- Gdańsk Południe wyraziła swoje negatywne stanowisko. Radny uznał, że jako że to jest dopiero przystąpienie, będą odbywały się prace nad projektem tego planu miejscowego i wyraził nadzieję, że głos mieszkańców będzie uwzględniony, a nie będzie tak, że za rok czy dwa zobaczy się protokół i całą dokumentację związaną z przygotowanym planem i tam będzie większość uwag nieuwzględniona. EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska W ramach uzupełnienia dopowiedziała, że opinia negatywna jest dlatego, że nie tyle Rada Dzielnicy nie zgadza się z granicami przystąpienia, tylko postulowała o to, aby powiększyć granicę 60 ha planu miejscowego o kolejne obszary, które są zainwestowane i zagospodarowane. Rada nie zgłosiła żadnych wniosków w zakresie planowanego tutaj przystąpienia, tylko nie zgadzała się z granicami planu, które nie odpowiadają oczekiwaniom Rady Dzielnicy Orunia Górna-Gdańsk Południe.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Rozwinął swoją wypowiedź: opinia Rady Dzielnicy dotyczyła poszerzenia granic planów w zakresie przeprowadzenia połączenia Armii Krajowej z Dywizji Wołyńskiej, ponieważ wielu okolicznych mieszkańców wskazywało, że aktualna zabudowa, która dokonuje się przy udziale Spółdzielni Mieszkaniowej Południe, w sposób radykalny ograniczyła pas zieleni w byłej rezerwie drogowej. W związku z tym wycięcie ostatniej enklawy zieleni tylko po to, żeby zrobić łącznik, który jest całkowicie niezasadny, gdyż połączenie drogowe odbywa się w zupełnie innym miejscu od ulicy Rommla, jest nieporozumieniem. Radny zwrócił uwagę, że ta zabudowa istnieje od ponad 20 lat, funkcjonuje to w sposób harmonijny, więc ten łącznik tylko po to, aby spełnić oczekiwania jakieś grupy mieszkańców, która tam chyba nawet nie zamieszkuje, ponieważ mieszkańcy, którzy zamieszkują, takich oczekiwań nie mają, wydaje się być niezasadne. Także warto też wsłuchiwać się w głosy bezpośrednio płynący od mieszkańców, w tym mieszkańców Spółdzielni Mieszkaniowej Południe. Głosowanie (druk 1554): Za 23 Przeciw 0 Wstrzymało się 8 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1547/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Orunia Górna, Ujeścisko – rejon pętli Łostowice–Świętokrzyska w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 38 do niniejszego protokołu. 36) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Piecki Migowo rejon ulicy Wołkowyskiej w mieście Gdańsku (druk 1555)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Głosowanie (druk 1555): Za 21 Przeciw 0 Wstrzymało się 11 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1548/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Piecki Migowo rejon ulicy Wołkowyskiej w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 39 do niniejszego protokołu. 37) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Ujeścisko – centrum dzielnicy Południe w rejonie ulic Warszawskiej i Piotrkowskiej w mieście Gdańsku (druk 1558)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem.
Radna Prawa i Sprawiedliwości Wyraziła opinię, że jej zdaniem trzeba by było jednak poprawiać błędy, które się popełnia, i jeżeli mamy rzeczywiście dzielnice Południe, to to powinno być centrum dzielnic Południe. Ponownie chciała zgłosić autopoprawkę, żeby to było centrum dzielnic Południe, ponieważ naprawdę nie ma czegoś takiego jak jednostka administracyjna, która się nazywa dzielnica Południe. Głosowanie (druk 1558): Za 28 Przeciw 0 Wstrzymało się 3 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1549/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Ujeścisko – centrum dzielnicy Południe w rejonie ulic Warszawskiej i Piotrkowskiej w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 40 do niniejszego protokołu. 38) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Łostowice – Trzcinowisko II w mieście Gdańsku (druk 1559)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem.
Radna Koalicji Obywatelskiej Powiedziała, że teren rzeczywiście jest duży i to, że powstanie w tym rejonie PKM-ka daje olbrzymie możliwości, żeby zmienić tę przestrzeń, m.in. żeby wokół tych przystanków powstały takie lokalne centra i miasto piętnastominutowe. Następnie radna wyraziła opinię mieszkańców i pewnie sporej części grupy radnych, że priorytetem pod kątem tego planu powinna być ochrona terenu trzcinowiska i Jaru Potoku Kowalskiego. Nie tylko ochrona, ale też zadbanie, żeby ten cały teren zielony był w sposób wygodny, dostępny dla mieszkańców, żeby mogli korzystać z tej przyrody i żeby maksymalnie zwiększyć teren ochrony. Na koniec poprosiła, żeby w swoich pracach zespół koncentrował się na tych aspektach.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Wyraził przekonanie, że konsekwencją działania jego samego oraz radnej Kamili Błaszczyk jest to, co wpisano jako cel przystąpienia, czyli ochrona i zapewnienie dostępności dla mieszkańców. Następnie powiedział, że on i radna mają świadomość i pełne przekonanie, że to jest kluczowe dla tego planu, aby zabezpieczyć te tereny w jak najbardziej możliwym, szerokim zakresie, aby mieszkańcy mieli dostępność, bliskość, swobodę tych terenów rekreacyjnych. Następnie obiecał w swoim imieniu, że razem z radną Błaszczyk przypilnują, aby to się odbyło w jak największym zakresie. Na koniec zadeklarował, że będą wspierać mieszkańców w tym zakresie, natomiast trzeba mieć na uwadze, że pojawia się tutaj PKM-ka, więc to będzie zadanie trochę trudniejsze. Radny wyraził nadzieję, że Biuro Rozwoju Gdańska stanie na wysokości zadania.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Poinformował, że wczoraj podczas dyskusji na Komisji Zagospodarowania Przestrzennego sugerował, że zawarcie w treści tego projektu uchwały intencji o intensyfikacji zabudowy, rzekomo wokół przystanków i linii kolejowej, daje przyczynek i takie zagrożenie do tego, żeby zabudowę rozszerzać niekoniecznie na tereny, które powinny być zabudowywane przez zabudowę mieszkaniową. Już od wielu lat mieszkańcy, radni dzielnicy Orunia Górna-Gdańsk Południe zabiegali, aby teren trzcinowiska został objęty planem miejscowym, ale właśnie ze względu na ochronę terenów zielonych, terenów związanych z tym trzcinowiskiem, naturalnych terenów zielonych. Na koniec wyraził przekonanie, że kluczem w dalszych dyskusjach nad tym planem miejscowym jest to, aby tam zintensyfikować zieleń, a nie zabudowę mieszkaniową. EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska W ramach uzupełnienia dopowiedziała, że tak wygląda sytuacja planistyczna, plany obowiązujące, czyli trzcinowisko jest objęte ochroną poprzez określenie zarówno terenów zieleni publicznej, zieleni chronionej czy też wskazanie terenów pod zbiorniki retencyjne. To cała zieleń to jest zieleń. Ustalenie w planie miejscowym terenów zieleni zabezpiecza te tereny przed jakąkolwiek zabudową, zagospodarowaniem. Natomiast postulaty mieszkańców dotyczyły rozszerzenia tej ochrony o dodatkowe tereny, więc to wszystko będzie analizowane na etapie planu miejscowego. Następnie zwróciła uwagę, że kolej PKM będzie szła m.in. w śladzie ulicy Świętokrzyskiej i tutaj obowiązujące plany miejscowe przeznaczają tereny pod funkcje mieszkaniowo- usługowe czy też usługi. Na etapie skrajne wschód–zachód to są 2 przystanki, które będą są zaplanowane na linii PKM-ki, więc w ramach poszukiwania nowych rozwiązań przestrzennych – ponieważ konsekwencją tego, jak powstanie PKM-ka jest to, że ten teren się zmieni – będzie wymagało weryfikacja. Pod względem rozwiązań przestrzennych będzie się poszukiwać nowych powiązań transportowych, powiązań pieszych, więc również kształtować ośrodki usługowe o mniejszym lub większym potencjale. Ta intensyfikacja będzie w części północnej, natomiast teren trzcinowiska będzie chroniony.
Radna Koalicji Obywatelskiej Zwróciła uwagę, że jest to początkowy etap, czyli przystąpienie do miejscowego planu, i czytając literalnie treść uchwały, obecnie przystępuje się do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Integralną częścią tej uchwały jest załącznik graficzny i on nie wskazuje w żaden sposób, w którym miejscu będzie ta intensyfikacja przekazywać. Natomiast kluczowy jest fragment z uzasadnienia z analizą zasadności, tam dopiero widać, że intensyfikacja zabudowy mieszkaniowo- usługowej i w związku z planowaną w tym rejonie trasą PKM wraz z przystankami, i patrząc pod kątem, jak się planuje zabudowę, to ciężko sobie wyobrazić, że takie miejsca jak przestanki, jak kolej, miałyby zostać nieotoczone zabudową mieszkaniowo-usługową – gdzie indziej taką zabudowę planować, jak nie właśnie w obrębie przystanków. To jest to, o czym wielokrotnie też rozmawiano, czyli to miasto piętnastominutowe: w tym miejscu mogą powstać nowe miejsca pracy i dzięki temu też mieszkańcy, którzy będą albo mieszkać w obrębie, albo przyjeżdżać, będą mogli korzystać właśnie z tej linii kolejowej. Zatem to jest to całościowe zamierzenie i całościowe spojrzenie na to, jak się planuje miasto. Głosowanie (druk 1559): Za 20 Przeciw 0 Wstrzymało się 12 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1550/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Łostowice – trzcinowisko II w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 41 do niniejszego protokołu. 39) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Wrzeszcz Górny – park retencyjny Wileńska w rejonie ulicy Sobieskiego w mieście Gdańsku (druk 1561)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Głosowanie (druk 1561): Za 30 Przeciw 0 Wstrzymało się 1 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1551/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Wrzeszcz Górny – park retencyjny Wileńska w rejonie ulicy Sobieskiego w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 42 do niniejszego protokołu. 40) w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Gminnego Programu Rewitalizacji miasta Gdańska (druk 1575)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Głosowanie (druk 1575): Za 31 Przeciw 0 Wstrzymało się 1 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1552/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Gminnego Programu Rewitalizacji miasta Gdańska z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 43 do niniejszego protokołu. 41) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Orunia – rejon ulicy Piaskowej i Wzgórza Ptaszniki w mieście Gdańsku (druk 1556)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem.
Radny Prawa i Sprawiedliwości Odniósł się do kwestii zaskarżenia WZ-ki, mówiąc, że wczoraj na komisji z udziałem mieszkańców toczyła się dyskusja na ten temat. To, czy faktycznie wstrzymanie wykonania tej WZ-ki weszło w życie, też nie zostało do końca wyjaśnione. Nie było możliwości skonsultowania tego z Wydziałem Urbanistyki i Architektury. Radny przychylił się do tego, co podnosili radni dzielnicowi w kwestii pozostawienia planu 1717 w niezmienionym kształcie, ewentualnie tereny, które miałyby służyć temu prywatnemu przedszkolu w ramach pozytywnych inicjatyw, można by zrealizować osobnym planem – były już takie przykłady, np. w Osowej, gdzie dla małego fragmentu terenu zrobiono osobny plan miejscowy. Wydaje się, że to byłoby zdecydowanie bezpieczniejsze rozwiązanie, także ze względu na to, co podnoszą mieszkańcy dzielnicy Orunia Górna-Gdańsk Południe. EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Poinformowała, że po wczorajszej dyskusji na Komisji Zagospodarowania Przestrzennego uzyskała rano informację z Wydziału Architektury i Urbanistyki, że dokumentacja dotycząca WZ-ki została wysłana – decyzja była z 2017 roku. Została wysłana 8 grudnia 2022 roku do SKO, czyli stan prawny jest taki na dzień dzisiejszy. Dyrektor przekazała, że nie podziela obaw mieszkańców, nie widzi uzasadnienia, aby procedować dwa plany miejscowe. Ta funkcja będzie – tak jak wczoraj kierownik Wydziału Rozwoju Społecznego wskazywała, że ta inwestycja w ramach realizacji przedszkola będzie realizowana, nie ma zagrożenia. Głosowanie (druk 1556): Za 22 Przeciw 8 Wstrzymało się 2 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1553/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Orunia – rejon ulicy Piaskowej i Wzgórza Ptaszniki w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 44 do niniejszego protokołu. 42) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Dolina Potoku Oruńskiego i rejon ulicy Diamentowej w mieście Gdańsku (druk 1560)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL-TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem.
Zastępca Przewodniczącej Rady Miasta Gdańska Wyraził zdanie, że jest to bardzo ważne przystąpienie. Znajduje się ono w granicach dzielnicy Orunia, ale dotyczy w bardzo szerokim zakresie dzielnicy Orunia Górna. Niestety ta zabudowa, o której powiedziała dyrektor, już się rozpoczęła, w zasadzie się już kończy. Należy ratować, co się da ratować, jest to niezwykle ważne, piękne miejsce o niesamowitych walorach ekologicznych. Już w 2017 roku radny interpelował w tych sprawach do prezydenta, aby podjąć jakąkolwiek ochronę tych terenów zwanych otuliną parku, więc to jakaś konsekwencja tego działania. Radny stwierdził, że tam, gdzie na planie jest zaznaczona Szkoła Podstawowa nr 19, znajduje się jeden z najpiękniejszych, najbardziej spektakularnych widoków na panoramę Gdańska. Następnie zachęcił do spacerowania w tamtym miejscu. Ci, którzy się wychowali na Oruni Górnej, na pewno pamiętają przejście do Parku Oruńskiego, które się odbywało właśnie, także warto chronić to miejsce, nawet jeżeli by to miało się odbyć kosztem ewentualnych odszkodowań dla właścicieli, to są tereny niesamowitych walorów, pięknej przyrody, absolutnie zjawiskowe. Na koniec radny wyraził nadzieję, że w jak najszerszym zakresie uda się je zachować, gdyż służą nie tylko Oruni, ale i Oruni Górnej. I tak jak Park Oruński jest wizytówką Gdańska, tak te tereny mogą tę wizytówkę uzupełnić. Głosowanie (druk 1560): Za 30 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1554/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Dolina Potoku Oruńskiego i rejon ulicy Diamentowej w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 45 do niniejszego protokołu. 43) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Park Oruński i dolina Potoku Oruńskiego w mieście Gdańsku (druk 1562)
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Przewodnicząca poinformowała o opiniach komisji. Komisja wiodąca: K. Zagospodarowania Przestrzennego – pozytywna Referent występujący w imieniu wnioskodawcy: Edyta Damszel-Turek – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska EDYTA DAMSZEL–TUREK – Dyrektor Biura Rozwoju Gdańska Zreferowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Głosowanie (druk 1562): Za 33 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1555/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Park Oruński i dolina Potoku Oruńskiego w mieście Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 46 do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Powiedziała, że teraz będą projektów uchwał z Komisji ds. Skarg, Wniosków i Petycji. 44) w sprawie rozpatrzenia petycji z dnia 2 listopada 2022 roku o uroczyste uczczenie 100 rocznicy uchwalenia pierwszej – Polskiej Republikańskiej Konstytucji (Konstytucji Marcowej) z 1921/22 r. (druk 1589) Referent występujący w imieniu wnioskodawcy:
Przewodniczący K. ds. Skarg, Wniosków i Petycji
Radny Prawa i Sprawiedliwości Radny odniósł się do projektu uchwały. Powiedział, że jest podstawa prawna i kluczowy paragraf 1. Rada Miasta Gdańska pozostawia bez rozpatrzenia petycję z dnia 2 listopada 2022 roku z uwagi na braku oznaczenia podmiotów wnoszącego petycję oraz brak oznaczenia osoby reprezentującej podmiot wnoszący petycję. Kolejne paragrafy mają charakter techniczny. Radni otrzymali dokument drogą elektroniczną, zapoznali się ze sporządzonym uzasadnieniem. Zdaniem radnego sprawa jest jasna. Jeżeli są jakieś pytania, przewodniczący komisji pozostaje do dyspozycji. Na koniec podkreślił, że wniosek nie jest poddawany ocenie merytorycznej, lecz jedynie technicznej. Głosowanie (druk 1589): Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 1 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1556/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie rozpatrzenia petycji z dnia 2 listopada 2022 roku o uroczyste uczczenie 100 rocznicy uchwalenia pierwszej – Polskiej Republikańskiej Konstytucji (Konstytucji Marcowej) z 1921/22 r. z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 47 do niniejszego protokołu. 45) w sprawie rozpatrzenia pisma Pana XYZ (druk 1590)
Radny Prawa i Sprawiedliwości Radny odniósł się do projektu uchwały. Powiedział, że jest podstawa prawna. Paragraf 1 odstępuje się od rozpoznania pisma pewnej osoby z dnia 30 listopada 2022 roku, albowiem nie posiada ono znamion petycji, skargi lub wniosku, a sprawy w nim poruszane nie leżą w zakresie kompetencji i działania Rady Miasta Gdańska. Paragraf 2: radni uzyskali dostęp do dokumentów, drogą elektroniczną z uzasadnieniem oraz pełną treścią uchwały. Jeżeli są jakieś pytania, przewodniczący komisji pozostaje do dyspozycji. Na koniec podkreślił, że wniosek nie jest poddawany ocenie merytorycznej, lecz jedynie technicznej. Głosowanie (druk 1590): Za 33 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1557/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie rozpatrzenia pisma Pana XYZ z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 48 do niniejszego protokołu. 46) w sprawie rozpatrzenia skargi Pana XYZ z dnia 28 stycznia 2023 roku (druk 1591)
Radny Prawa i Sprawiedliwości Radny odniósł się do projektu uchwały. Paragraf 1: Rada Miasta Gdańska przekazuje do załatwienia dyrektorowi Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni skargę z dnia 28 stycznia 2023 roku złożoną przez pewną osobę na pracownika Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni zawierającą zarzuty przekazania nieprawdziwych wyjaśnień Radzie Miasta Gdańska. Paragraf 2 o charakterze techniczno-formalnym: radni otrzymali całość projektu uchwały drogą elektroniczną wraz z uzasadnieniem i się z nią zapoznali. Mówiąc krótko: w sytuacji, w której skarga kierowana jest nie na kierownika jednostki a na pracownika, to w kompetencji jednostki leży to, żeby ją rozpatrzyć. W paragrafie 2 Rada Miasta Gdańska zobowiązuje dyrektora Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni do zawiadomienia jej o sposobie załatwienia tegoż pisma. Głosowanie (druk 1591): Za 32 Przeciw 0 Wstrzymało się 1 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1558/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie rozpatrzenia skargi Pana XYZ z dnia 28 stycznia 2023 roku z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 49 do niniejszego protokołu. 47) w sprawie rozpatrzenia skargi Pani XYZ na Gdańskie Nieruchomości (druk 1592)
Radny Prawa i Sprawiedliwości Radny odniósł się do projektu uchwały. Paragraf 1: uznaje się za bezzasadną skargę w sprawie nieprawidłowości funkcjonowaniu Gdańskich Nieruchomości wniesioną przez pewną osobę z uwagi na niestwierdzenie zaniedbań lub nienależytego wykonywania zadań przez Gdańskie Nieruchomości przy zarządzaniu lokalem położonym w Gdańsku. Paragraf 2 o charakterze techniczno-formalnym: radni otrzymali całość projektu uchwały drogą elektroniczną wraz z obszernym uzasadnieniem i się z nią zapoznali. Przewodniczący krótko zreferował zarzuty, które wpłynęły do komisji: 1. zdaniem osób skarżących Gdańskie Nieruchomości „w sposób nienależyty gospodarowały mieniem komunalnym”. Zarzut 2: „Gdańskie Nieruchomości nie podjęły żadnych czynności celem wyegzekwowania decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku w tejże sprawie” i zarzut 3 dotyczący wypłaty dodatku mieszkaniowego osobie nieuprawnionej. Konkluzja komisji jest taka, że mając na uwadze powyższe ustalenia, Rada Miasta Gdańska uznaje za bezzasadną skargę w sprawie nieprawidłowości w funkcjonowaniu Gdańskich Nieruchomości wniesioną przez pewną osobę z uwagi na niestwierdzenie zaniedbań lub nienależytego wykonywania zadań przez Gdańskie Nieruchomości przy zarządzaniu pewnym lokalem położonym gdzieś w naszym mieście. Głosowanie (druk 1592): Za 22 Przeciw 0 Wstrzymało się 11 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1559/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie rozpatrzenia skargi Pani XYZ na Gdańskie Nieruchomości z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 50 do niniejszego protokołu. 48) w sprawie ustalenia zdalnego trybu obradowania (druk 1595) Referent występujący w imieniu wnioskodawcy:
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Poinformowała, że uchwała zakłada, że Rada Miasta Gdańska postanawia obradować w trybie zdalnym z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii. W związku z tym, że obowiązują takie przepisy, że w tej chwili przewodniczący Rady Gminy nie może samodzielnie podjąć takiej decyzji, musi ją podjąć Rada Gminy uchwałą. Zatem przedkłada się uchwałę, która proponuje, aby kolejna sesja czy sesje do czasu obowiązywania stanu epidemicznego odbywały się w trybie zdalnym.
Radny Koalicji Obywatelskiej Poprosił o potwierdzenie, że przechodzi się na formę zdalną sesji.
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Potwierdziła, że kwietniowa sesja odbędzie się zdalnie. Komisje mogą się odbywać nadal tak samo, jak się odbywał, tak jak przewodniczący ustalili. Część komisji odbywała się cały czas w trybie zdalnym, część już wróciła do obradowania w trybie stacjonarnym. Obie formuły są dozwolone pod warunkiem, że komisja podejmie kolegialnie taką decyzję. Głosowanie (druk 1595): Za 33 Przeciw 0 Wstrzymało się 0 Rada Miasta Gdańska w głosowaniu przyjęła UCHWAŁĘ Nr LX/1595/23 Rady Miasta Gdańska w sprawie ustalenia zdalnego trybu obradowania z dnia 30 marca 2023 r. Uchwała stanowi załącznik nr 51 do niniejszego protokołu. PUNKT 5 WNIOSKI, OŚWIADCZENIA OSOBISTE
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Zapytała, czy ktoś ma jakieś wnioski. Nie było zgłoszeń. PUNKT 6
Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Podziękowała za udział w sesji, przypomniała o oświadczeniach majątkowych. Zamknęła obrady sesji. Obrady zakończono o godzinie 17.02 Przewodnicząca Rady Miasta Gdańska Agnieszka Owczarczak Protokół sporządziła na podstawie zapisu w formie cyfrowej Inspektor BRMG Monika Ekert